绝对权力 作者:不信天上掉馅饼(起点vip2013-10-31完结)-第825部分

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　　唯独齐河大堤安然无恙，洪水没有造成大的损失。整个沿江大城市，齐河的防汛措施做得最到位，损失最小，基上对正常工作和群众的日常生活没有造成太大的影响。
　　总理半开玩笑半认真地对其他主要领导同志说，如果我们的干部，都能像范鸿宇同志那样，把工作踏踏实实做到位，那就好了，能省不少心。
　　如此评价，绝对是至高无上的赞誉。
　　最高层的大佬们，估计对这位年轻的市委书记都留下了极其深刻的印象。
　　“谈谈吧，谈谈齐河的情况。主要谈一下齐河的班子建设和干部队伍建设的情况。听说你去年搞了个干部任职公示制度，先谈谈这个制度。”
　　尤利民又喝了一口茶水，说道。
　　“好的，书记……”
　　范鸿宇忙即点了点头，开始向尤利民解释这个干部任职公示制度。
　　这个制度是范鸿宇去年年底在齐河试行的，尤利民已经调离青山，前往黄海任职。不过继任省委书记邱明山对范鸿宇的设想也很支持，让他先在齐河进行探索尝试。
　　“干部任职公示制度，主要分为两个方面，第一个是干部离任审计，第二个是干部任职公示。主要目的是将干部的权力置于更大的监督之下，让权力在阳光之下运行。”
　　“让权力在阳光之下运行？”
　　尤利民轻轻重复了一句，双眉微蹙，似乎在细细咀嚼这句话的含义。尤利民在青山担任省委书记的时候，对干部队伍的建设十分重视。
　　“是的，书记，这是出发点。权力监督，其一是干部选拔，其二就是在职监督。干部队伍建设，关键就在这两个方面。选拔好的干部到合适的岗位上，是起点。干部离职审核，是监督。两者相辅相成，缺一不可。”
　　“说详细点。”
　　“好。干部任职公示，是对我们现阶段干部选拔制度的一个补充。目前我们的干部选拔，主要是掌握在上级党组织手里。尤其是一把手的权力太大，基没有制约。所谓干部考察流程，可以说就是走过场，完全封闭性的运作。一把手想要提拔哪个干部，给组织部门打个招呼，考察完毕之后，在书记办公会议和常委会议上讨论一下，就直接下达任命件。整个这个过程之中，除了组织部和被考察干部，基上没有其他人参与。这个干部到底怎么样，上级领导说了算。其实，上级对一个干部的认识，永远都是有限的。相反，他身边的同事，周围的群众对他的认识更加深入。所以，我考虑加上这个干部任职公示的环节。目前暂时定在县处级以下干部提拔任免。任命前，公示一个月，公示期内没有接到重大问题举报，再正式颁布任命件。”
　　他现在只是齐河市委书记，有权任免县处级以下干部。副厅级以上干部的任免权，在省委。
　　“嗯，达摩克利斯之剑。”
　　尤利民缓缓点头，说道。
　　范鸿宇说道：“说的，书记。我希望透过这个干部任免公示制度达成一个警示的目的，并不是单纯的想要查出哪个干部是不是有问题。其他干部也一样会提高警惕，自我约束。”
　　“那么你们在执行过程之中，有没有碰到故意捣乱的情况？比如一些人无中生有，故意中伤，扰乱干部提拔工作？”
　　尤利民开始切入技术角度，已经在不知不觉间认可了这个干部公示制度。
　　“有的。毕竟是头一回，大家都觉得新鲜。第一批干部公示的时候，没有接到什么反映意见。第二批公示的时候，意见信就多了，雪片一般，几乎每个公示干部，都有人反映问题。对于这些意见，还是老规矩，实名举报或者附有确切证据的举报，我们受理。匿名举报的，一概不受理。”
　　范鸿宇笑了笑，说道。


第878章　中央党校进修
　　“是应该有这么个规矩。　聪明的孩子一秒记住本站　　　干部队伍建设，最重要的就是一个‘稳’字。干部是群众的主心骨，干部队伍要是乱了，人心不安，整个工作都会受影响。这个前提不能丢。”
　　尤利民说道。
　　“好的制度，是为了更好的推进工作，所以要尽量想得全面细致一点。”
　　身为政治局委员兼省委书记，受任封疆，安定一方是首要大事。
　　“是。”
　　范鸿宇说道。
　　“那干部公示的效果怎么样呢？”
　　“效果还算不错。目前一共公示了三批县处级干部，真正有问题被群众举报遭到查处的，只有两名干部。不过现在整个干部队伍风气比以前要好，三公消费明显减少。”
　　范鸿宇笑着说道，又补充了一句：“大家都怕查到自己头上。”
　　尤利民轻轻一笑。
　　杀鸡儆猴，自古如此。官场上琢磨人，都是这么回事。
　　“那个离任审计，就是监督措施了？”
　　“对。领导干部上任要审计，离任也要审计。也许不能把所有的漏洞都堵上，但能堵多少就堵多少。目前我们的干部监督措施，确实不多。而且这不多的措施，还有不少是摆设，根就落不到实处。”
　　随着改革开放持续深入，全国经济大踏步发展，人民群众的生活日益富裕起来，国家也日益繁荣兴盛。但与此同时，贪污的情况也在持续增多，特权阶层正在逐渐形成。这些年。一些落马的领导干部在接受审判的时候，几乎都不约而同谈到一个问题，就是职务高了，监督少了。容易犯错误。
　　越是手握实权的干部，越是无人监督，为所欲为。
　　单单靠领导干部的自觉，不是解决问题的办法。
　　尤利民淡然说道：“那你怎么能保证。你这个上任审计，离任审计，就一定能落到实处？”
　　范鸿宇说道：“我不敢保证，但效率不一样。不搞这个离任审计，就是我一个人在督促全市的领导干部，最多再加上班子里的几位同志一起督促。比例太悬殊了。不要说科级干部，就是实权正处级干部，全市加起来也是好几百人。真要靠我们几个班子里的同志去监督这么多人，累死也白搭。搞审计。我只要管好审计局就行了。加上纪检监察和政法部门。相对来说。效率还是要高得多……”
　　说到这里，范鸿宇停顿了一下，似乎在考虑着措辞。
　　尤利民便瞥了他一眼。
　　这小子。在自己面前说话还有顾忌啊？
　　“书记，以人治吏。终究不是正途；以法治吏，才能做到正清源，江山永固。”
　　略略犹豫，范鸿宇便即说道，神情变得很严肃。
　　尤利民望着他，目光烁烁。
　　范鸿宇挺直腰杆，双目平视尤利民，眼神十分坦然。
　　稍顷，尤利民将炯炯的目光收了回来，拿起了桌面上的香烟，范鸿宇连忙给他点上了火。尤利民抽了两口，缓缓说道：“你回去准备一下，九月份，中央党校要开一个厅局级干部进修班，一年时间。我已经和邱明山同志沟通过，他也赞成你去进修。你长时间在块块里工作，有必要及时充充电，静下心来，好好理一理思路。毕业之后，你来黄海。”
　　范鸿宇吃了一惊。
　　尤利民这是要将他调出青山省。
　　先去中央党校进修，再去黄海，尤利民的意思，已经表达得十分明白。
　　在国内官场，有个不成的规定，在职主要领导干部去中央党校进修，一般就是提拔的先兆。就算毕业之后不是马上提拔，起码在高层领导那里挂了号，提拔重用是迟早的事，而且还不会迟得太久。
　　“你是三年前当的市长吧？”
　　尤利民又问了一句。
　　三年前，范鸿宇出任齐河市长，时年二十九岁。开了国内高级干部任用的先河。当时也不是没有人质疑这个任命，说尤利民刚刚出任省委书记，便大肆提拔任用他的亲信干部。范鸿宇曾经给他当过大秘书，这才得以在而立之前，担任地级市市长。
　　现在尤利民忽然问到这个，局势更加明了。
　　范鸿宇恭谨地答道：“对，是三年前。”
　　尤利民点了点头。说道：“你是青山人，在青山工作的时间太长，不是那么合适。明山同志也是这么个意见。”
　　范鸿宇轻轻点头。
　　尤利民和邱明山对他的器重与关照，实在令人感动。为了他的工作安排，两位省委书记主动沟通，一般的干部，想都不敢想有这样的待遇。
　　这个时候，许夫杰又敲门进来，低声说道：“书记，时间到了，车子已经安排好。”
　　范鸿宇连忙起身。
　　到了尤利民如今的身份地位，每天的日程肯定是安排得相当紧凑。
　　尤利民轻轻敲了敲脑门，站起身来，说道：“走，一起去社科院渐渐岑老夫子。老夫子可是国内党史研究界的泰山北斗，你去中央党校进修的同时，可以拜在他的门下，跟他好好研究一下马克思哲学和我党的发展史。他是中央党校的教授。”
　　“我也去？”
　　范鸿宇顿时瞪大了眼睛。
　　尤利民淡然说道：“你才是今天的主角。岑老夫子的性格，你可能不了解吧？说起来，他还是我的老师。老夫子已经多年不带研究生了。我亲自向他推荐你，他非得亲眼见见你人。要是不合他胃口，你想拜师人家也不收。”
　　范鸿宇不由搔了搔脑袋。
　　这样的动作，也只有在尤利民邱明山李石远等长辈面前，范书记才会自然而然地做出来。
　　合着今儿尤利民的所有安排，都是为他做的。
　　许夫杰微笑摇头。
　　虽然说范鸿宇的待遇让他有点“羡慕嫉妒恨”却也等于给他树立了一个榜样。只要你有真事，尤书记绝对不吝提拔重用。
　　尤利民双手往身后一背，率先出门，范鸿宇和许夫杰紧紧相随，许夫杰略略落后半个身子，表示都范鸿宇这位“前辈”的尊重，同时也释放出某种友善之意。对许夫杰的友善，范鸿宇自然不会拒绝。尤利民刚才说得明白，中央党校进修一年之后，让他去黄海工作。到时候有很多事情，需要许夫杰帮忙。
　　与领导身边工作人员搞好关系，历来是官场上“不