影响中国历史的100件大事-第18部分

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元丰十五年间，又被称为熙丰变法。　　　　
　　　　王安石是北宋中期的改革家、思想家和文学家。他出生于世宦之家，博学强记，能文善赋，早年就负有盛名，22岁中进士，出任地方官。多年的地方官经历，使王安石认识到社会贫困在于土地兼并，发展生产是解决国家危机的根本之道。1058年，王安石应召赴京做官，他上了长达万言的《上仁宗皇帝言事书》，主张变法。这封奏书受到官僚士大夫的称赞，但暮年的仁宗已无心变革现状了。英宗在位仅4年，变革更是力不从心。神宗做皇子时，对王安石就十分器重。他即位不久，王安石就被调为翰林学士，不到3年，便由参知政事进位为宰相。1069年，中央设立制置三司条例司，作为创立新法的机构，并相继制定出一系列新法。变法开始了。　　　　
　　　　财政经济方面的改革是王安石变法的核心和重点。主要措施有：（一）均输法。以路近价廉为原则收购国家需要的物品，促进国家物资的合理使用和运转，限制商人操纵物价，减轻人民负担。（二）青苗法。每年青黄不接时，政府借钱物给农户，夏秋交还，加收利息二分，以限制高利贷者，增加政府收入。（三）募役法。把原来按户等轮流当差服役，改由政府出钱募役，原来应服役的民户要交免役钱，不服役的也要出助役钱。由差役改为雇役，是我国役法史上划时代的改革，极大地解放了生产力。（四）市易法。在京师开封及各大城市设立“市易务”，控制市场，平抑物价，目的在于要国家垄断商业贸易，防止富商大贾操纵物价。（五）方田均税法。重新清丈土地，按等级核定税额，防止偷税漏税。　　　　
　　　　经济方面的改革是为富国，军事方面的改革是为了强兵。主要措施有：将兵法，置将练兵与统军，改变将不知兵的旧制；保甲法，把农村民户加以编制，以民兵制代替募兵制，以减除冗兵，增强国防力量。此外还整编军队、改进武器装备等。另外，王安石还整顿学校教育和改革科举制度，并统一学校教材，设立“武学”、“律学”、“医学”，以培养专门人才等。　　　　
　　　　王安石变法取得了富国强兵的显著成效。政府的财政状况大有改善，北宋军事实力明显提高。在与西夏交战中，取得了熙河之役的胜利，收复故地二千里，这是北宋历史上十分少见的胜利。然而，由于变法涉及面广，阻力很大，遭到两宫太皇太后、皇太后及元老重臣如司马光、文彦博、吕公著等守旧派的激烈反对。神宗去世后，10岁的哲宗即位，太皇太后高氏临朝，起用司马光执政，尽废新法，史称“元佑更化”。哲宗亲政后，逐渐恢复新法，但由于新旧党争，新法已没有什么进展了，北宋王朝也逐渐走向衰亡。