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历史的先声:半个世纪前的承诺-第52部分
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直接民權,使人民獲有選舉、眩龥Q、罷免、創制之權。”
三 應有一可守的法
柳州《陣中日報》:“厲行法治,先要養成守法的觀念及具備完善的法典,人民方能瞭解法律的重要,然後有所重知所守。惟有法可守而人民能守之,方夠得上真正的法治,其所遵守者方爲真正有價值的法律”。“中國歷史輾轉於封建專制的束俊拢紊蠌膩砭蜎'有出現過一部完美的法典。……封建時代,‘天下一家’,帝王爲一切人的主上,即區區一個縣官,也號稱‘民之父母’;‘拢肌闶欠桑畱椫I’盡成典章。民國以來,諸法紛立,可是國家的根本大法——憲法至今洠в姓疆b生。……欲期法治真正建立,則于逐漸養成法治精神以外,一部爲人民共同要求的良好憲法決不能不早日具備”。“抑法治和治法互爲因果,不是說法律産生於先,法治即必然興起於後,須知徒法不足以行,法律究竟是死的條文,非另有一種制度,即法治和實行法治所寄託的根本——憲政實行以後,法律固難以發生充分的實效。”“官吏的敢於摺ǎ嗣衲獜臋z舉,就政治的角度視之,又爲法治制度的根本——憲政洠в袑嵤┲省K灾厣攴ㄖ尉瘢爲實施憲法的張本。但最後完成法治,
仍有賴於憲政的實現。二者互爲結果。也互爲前提。”
四 立法精神要大公無私
成都《華西日報》:“要想國民虔謹奉法,必須對於立法與執法的各個方面,均須詳爲考懀В四苁招АO染土⒎ǘ摚瑧斠浴⒌隆骰A。所謂‘立德’也者,一種法令精神,應當以最多數的最大幸福爲出發,而不能含有任何偏私之用意,同時還應當切實體檢國民之實際生活環境,勿使法令有任何扡格難通之處。”“其次談到執法,政府當首重‘立信’……,假使朝令夕改,假使不能公平貫徹,某甲可以逍遙法外,而某乙卻又盡法懲治;或者今日之諾言,明日即成廢話,而不能使人民發生堅強之信賴,則人民之玩法惡習,必難根除”。
先決的問睿潜U先藱
成都《新中國日報》:“要變憲政、談民主,必先要保障人權;要人權得到保障,則必須有一定的法紀,所謂法治軌道是也……。”“要建立法軌、保障人權,行得徹底、行得普遍,不只是一道命令、幾番條告便可以成功,便可以使玩法摺ㄕ哂兴窇帧薄!耙ㄜ壓腿藱啾蛔鹬兀仨毴嗣褡约浩饋肀O督官吏,必須實現民主的監察制度。人民一日洠в袡鄟肀O察政府、特別是下級機關的行動,則人民身體自由的保障,雖重申、三申、四申其法令也是空話”。“要建立法軌、保障人權,必須先使人民有言論的自由。摺ǚ讣o的事無論大官小官,人民都不能秉筆直書,把他宣佈於報紙,則貪頑之徒,不啻得著了保障,而社會輿論便不能表示公是公非……。因之言論自由和人身自由是不可分開的,我們希望言法軌與人權者同時加以注意”。
——《新華日報》1944年7月20日
一黨獨裁,遍地是災!
一黨獨裁,遍地是災!
打開我國的地圖,睜開眼睛一看,國民黨一黨專政下的地區,哪里洠в袨幕模繂尉蛨蠹埳习l表的材料來看,可以看出災荒是異常嚴重的。如湖南、河南、安徽、廣枺V西、江蘇、湖北、江西、四川,以及陝、甘、青、滇等省,真是遍地是災,尤其是湖南等地,實在是慘不忍聞。
固然,大部分災區是經過敵僞佔領的地區,但有許多地區都是從來洠в袦S陷過的。現在的嚴重現象,是耕地荒芫,副業凋落,耕牛盡失,農具俱毀,疾病蔓延,難民流離失所。總之一句話,農村的生産幾乎已完全破産,農民的生活已陷於絕境。舉例來說,湖南本是産米之區,現在卻以草根樹皮爲食;衡陽附近,每家餓死三分之二。豫西廿三縣,遭敵僞破壞,至今損失糧食八百多萬擔,房屋三百多萬間,牲畜三十多萬頭,農具七千多萬件。養蠶本爲副業,但是飼養用具損失了一半以上。安徽全省六十餘縣中,受災縣份竟達五十多,損失耕牛近百萬頭,農具三百多萬件。江西、廣西、廣枺仁。樾蜗嗨啤V领陡魇∫蚣膊《劳龅模y民流浪在外的,更是洠в薪y計,也無法統計。即以廣西一省而言,難民就有三百十四萬四千人,傷病的,就有一百六十八萬餘人。江西傷病的三百五十萬,流離失所的達一百六十多萬。至於川、陝、甘、青、滇等省的旱、水、風、蝗、雹等災,更是國民黨一黨專政之下的人民所熟知的了。“以農立國”的中國,立在這樣的農村大破産當中,還說中國洠в薪洕C,簡直是騙人,那只是國民黨一党領導毫無辦法解決的自欺欺人的手法!
怎麽會有這樣嚴重的災荒呢?敵僞破壞固是一個重大原因;然而,爲什麽抗戰期中,洠в心軌蜃瓒魯晨艿那斑M;這不是國民黨一黨專政的政府應該負責的嗎?敵寇投降以後,至今已有七個多月,災荒卻還在擴大和嚴重化起來,這又是誰負責呢?比如:湖南老百姓在吃樹皮草根,卻還有十一萬日本俘虜“卻吃著從老百姓那裏‘征’來的米”,這種情形又何止湖南?現在待遣的日俘,不是都在吃著老百姓的米,而且還在受“優待”嗎?而且像山西閻錫山那裏,不是還有收編了的日軍在吃老百姓辛苦耕耘而自己吃不到的米麥嗎?此外,不是還有待遣返的日僑三百萬人,也在吃米,遲遲不遣送日俘日僑回國,好好供奉著他們的,不也是國民黨一黨專政的政府?其次,抗戰結束後,國民黨一黨專政的政府並洠в辛⒓凑嬲M行整軍復員,還繼續保存許多正規部隊和各種名目的隊伍,不久以前,且有在重慶取締“衣冠不整,拉去當兵”的事情發生。這些也都是只有消費民糧,絲毫也不從事生産的。由於上述原因,更由於日寇投降以後,內戰再起,至今反動派的內戰陰秩詿耄粌葢鸬倪M行,以枺睜懹攘遥哉鬈娂Z始終未減未停。以已經破産之農村,負無法負擔的軍糧;加之原有苛雜,原封未動,而物價高漲,竟達無法捉摸的速度,怎能不造成遍地災荒呢?叫人民怎能不奔走呼號,到處求救呢?湖南人士提出“迅予有效賑濟,並豁免攤派,緩徵軍糧二百八十萬袋”,提出“應停止攤派軍糧,並速眨穭e動隊及遣派俘虜”。湖北人士呼籲:“軍糧俘糧負擔太重,縣鄉兩級人員隨意建立名目,苛擾人民,望當局趕快解救”,安徽代表跪請減免軍糧等,都是身受其苦而發出的衷心呼籲。這也證明災荒之原因,實在是國民黨一黨專政的政府人爲的原因,而不是其他。
國民黨一黨專政的政府,一面否認經濟危機之存在;一面對救災則完全依靠外國,本身卻什麽也不做,這種不負責任的態度,是不可饒恕的罪惡。人民洠в惺聦嵶C明政府是真能爲人民的,救災如救火,決不是拖延敷衍所能混過。現在,應該趕快從治標治本兩方面入手。趕快進行賑濟,免征軍糧俘糧,抑制物價等,以稍紓民困;同時,卻須用大力迅速遣送日俘日僑,整編軍隊,並用一切辦法使災區災民能夠開始從事生産,安定生活。老實說,國民黨內反動派的內戰及維持一黨專政的政策是建立在製造饑餓和災荒上的,所以這些救災的治本辦法,只有國民黨確定的和各黨派一道走上和平、民主的道路時,才能完滿解決。
——《新華日報》社論1946年3月30日
結束一党治國才有民主可言
目前推行民主政治,主要關鍵在於結束一党治國。……因爲此問睿蝗詹唤鉀Q,則國事勢必包攬於一黨之手;才智之士,無從引進;良好建議,不能實行。因而所謂民主,無論搬出何種花樣,只是空有其名而已。唯有黨治結束之後,全國人才,才能悉力從公,施展其抱負;而各黨派人士亦得彼此觀摩,相互砥礪,共求進步,發摚д紊献畲蟮男Ч
有人說,國民黨有功民國,不可結束黨治,使之削弱。不知國民黨今日的弱點,都是在獨攬政權之下形成的。當其他黨派起來競爭時,國民黨只有更加奮勉、添加新血液、振起新精神,日趨進步。因此結束黨治,不會使國民黨削弱,只會使它加強起來。
——《解放日報》1941年10月28日
標睿隣懢幷咚
民主的正軌:毫無保留條件地還政於民
一個民主國家,主權應該在人民手中,這是天經地義的事;如果一個號稱民主的國家,而主權不在人民手中,這決不是正軌,只能算是變態,就不是民主國家。
什麽是主權在民?依照孫中山先生的民權主義,是人民對政府有選舉權和罷免權,對政制法律有創制和眩龥Q之權。只有人民真正得到了這四種權,才算具備了民主國的基本條件;如果這種權不在人民手中,也就是說這個條件若不存在,就不算完成了這個國家的民主建設。
因此,建設一個國家的民主,第一個標誌,第一個步驟,就是把上述四權交給人民,不作一絲一毫的保留;政府的負責官員,由人民來選舉,從人民中間産生;政府的大政方針、政令法律,由人民來決定,由人民來創制;政府官員的失職或政策法律行不通,是摺慈嗣竦睦娴模嗣窬涂梢粤T免他或撤廢它。一個國家是不是實現了民主,執政當局是不是有找鈱崿F民主,就看他是不是把人民應有的權利,毫不保留地交給人民;並且對於人民實行這幾種權利,是不是毫無保留地加以尊重。
根據這種標準來衡量我們當前的政治局勢,就可以知道,我們要完成民主建設,首要的任務就是還政於民,就是把人民應有的選舉、罷免、創制、眩龥Q四權,真正交還給人民。如果離開這四種人民權利,甚至任何人民應有權利都不交給人民,而高唱實施
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