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狩宋-第13部分
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一进城，高保融就闭上了嘴巴。因为满街跪倒的人群，这是从来没有见过的。
“这是怎么回事？”高保融问孙光宪。
“属下不清楚，已经跟他们传话，不准搞迎接活动了。”孙光宪垂着眉。“而且夫人和牙兵都没有来，衙门显然在劝阻百姓。这是大人您威望所致。”
高保融笑了：“你说这个话恐怕连你自己都不相信，如果是二哥回来当这个节度使，还有可能，可惜他现在是掌书记。”高保融下马走到一个老翁面前：“这满街的人，所为何事。”
老翁没想到王爷真下马和自己说话，哆哆嗦嗦半天说不出话来，倒是旁边的年轻人道：“王爷，江陵城查抄人贩牙婆，原本是德政，只有官府衙役祸及老百姓，人人不得自安。百姓望王爷回来匡正祛邪。”
高保融回头看了也下马走过来的孙光宪和大小官员一眼。
“主上，我得到的消息确实有一些过激行为，只是我们不清楚实情，不好判断，还请主上给我一些时间。”孙光宪的理由很充分。
高保融黑着脸说：“我看不止是过激，不然不会满街的人都跪着。”
高保融叹了口气：“我也有错误，没有留一些主事之人在江陵。对不住大家了。”高保融向跪着的人们鞠了一躬，也不再说什么，上马就快步跟上了军队。
“乡亲们放心，我一定会按照主上的意思，把事情查清楚，还给大家一个公道。”孙光宪当然也要借机捞一些声望。
“谢王爷，谢孙大人。”虽然谢了，跪在地上的人们并没有起来，
孙光宪心里也有一些嘀咕。
“睿静，你不要跟着了，带着人查一查，德政是怎么变成暴政的。”
施睿静点头称是，不过并没有离开问：“大人还有什么吩咐。”
孙光宪回到队伍上马道：“要懂得适可而止。”
施睿静笑了一下：“属下明白。”
牙兵军营面积原本就很大，从王府到江水之滨的水军码头，除了大面积的校场，马场以外，还有三个长满了茂密森林的土山。这里在武信王时是狩猎的围场，也是训练侦骑的地方。
军营靠近江水修筑有城墙箭楼。下面是浩瀚的降水以及宽阔的护城河。不过现在水军还没有返回。所以江面上十分空旷。
最高的土山之上就是仲宣楼，除了是一个景观楼以外，这里还可以瞭望荆州全城以及江水水面，在军事上也非常有用。
军营与居民区之间一层围墙。
在军营靠近王府一侧，是匠作坊和兵器坊。
不过因为怕大铁的声音干扰到了王府，所以中间是一道非常宽阔的空地。两道院墙隔着。
当兵将们走进军营的时候，吃惊地发现，中间的两道围墙没有了。拆除的砖瓦由工匠们用牛车拿到后宫去了。由于军营里的工匠还没有返回，所以应该是征集地方的工匠。王府的前花园和勤政殿直接暴露在士兵们眼前。
这个举动，连王保义都感到吃惊。
“老将军，国家贫弱，我们不过是打击人贩牙婆，结果满城的人跪在地上，因为卖儿卖女能有条活路。要想不让人卖儿卖女，就只有让百姓有田地，能够养活自己。我们这些当官的就不能奢侈。我和夫人，和继冲不过三个人，已经有了一只女卫来保护，如果还嫌不够，就和江陵军住在一起，不需要那么多服侍的人。历来宫廷之乱，不过就是把人闲置在宫里，饱暖思**，大抵如此。所以我和夫人商量了，除了太夫人需要人照顾，其它人全部交给成年的弟弟们，让他们带到食邑，许配给人，分得田地，也好充实人口，补充国家税收。”
高继冲向王保义和同样目瞪口呆的孙光宪笑道。
“过些日子，内阁成立，把内阁需要的房子圈起来，不够可以重建。砖瓦也不要去重新烧制，把王府的外围墙全部拆掉，一些没用的房子也拆掉。那些亭台楼阁什么地就不要拆了，给书院的学生和百姓度夏消暑也是好的。王府的舍人院也可以随时听取进言，广开言路。对国家总有好处。再说我只是一个节度使。弄得像皇帝一样，未免被人猜忌。”
第十六章 江陵新政（1）（）
“大人已经进了军营。”
其实听着外面整齐的叩谢王爷的声音，梁夫人的笑容就泛了起来。
整个大殿里的气氛为之一松。一直窝在梁夫人身边的高继冲也精神了起来。
“大人回来了，我自当回宫。两位叔父可在此迎接大人。”
“夫人不出迎吗？”高从让对外面的叩谢声而惊异。
“回宫里教导继冲，候大人回府才是我的本分。如今大人回来了，我也不应该在大殿里。”梁夫人起身命令聂珍将批阅奏折的桌案撤到后面，奏折封起来。
然后牵着高继冲的手除了大殿，朝后宫而去。
而高从让则带着两个弟弟到外面迎接高保融一行。
勤政殿周边是一个很大的建筑群。后宫要略小一些，也是一个建筑群落。所以要说王宫不舍院墙是不可能的，至少也有小院墙。这里的后宫就是梁夫人这个正室居住的懿德宫。
两帮还有一些文献王嫔妃的院落，不算豪华，称不上宫殿，不过现在已经空了。
懿德宫和勤政殿之间隔得并不远，是在一条直线上。
勤政殿前面的两道院墙拆除后，形成了一个巨大的广场。
高保融没有见到梁夫人出迎，便问高从让。高从让把梁夫人的话复述了一遍。
王保义赞道：“夫人之贤德，莫如是也。”
孙光宪原本还要以妇人干政劝导高保融，以限制梁夫人的权利，没想到梁夫人主动退了，让他没有了任何借口，只能附和。
可是梁夫人的所为已经很大程度上不可更改。孙光宪想办法准备组建内阁。
南平国，其实并没有正规的政府机构，都是委派官员，有官员自己带着属官处理政事，而所有的事情，都是在勤政殿向高保融奏报，然后进行决策。
高保融提出的内阁处理政事的办法，实际上是成立一个机构，代理他来管理政事。
所以要成立的机构就多了。内阁管军事，那么军事则设机密院。这是依照唐朝的编制。内阁就是中书省，机密院就是枢密院，只是高保融不愿意留给人口舌而改的名称。
不过唐朝以后，由于尚军事，所以枢密院替代了中书省，两者合二为一。只在枢密院设左右丞相。
节度使府也有类似的机构就是左右衙门，只是没有起到应有的作用而已。
不过高保融认为机密院只管军务，不涉政事。只是内阁下属的一个机构，不过这个机构有高保融本人直管而已。
内阁还要有一个兵房，管理军用钱粮，但是兵部不管军队官员的升迁，那是机密院的事情。内阁下设也是按照唐朝编制等而下之，分为士房，户房、兵房、法房、仓房和工房。
由于节度副使府的问题，撤销所有官员的属官，从中间择优补充进各房，由国家给予俸禄。而不是由各官员自己给钱粮，同时收回原来分给各主官用以养属官而分配的禄田，这些田亩将成为公田重新分配。
属官撤销后，那么所有的官员的永业田都要由户房收税。
各方设参事。内阁至少要有七人，除了分管各房的参事以外，要有一个总理，主要负责协调各房事物。总理配两名掌书记以配合他工作。
除了内阁，机密院。王府单设舍人府，高从让、高从谦和高从铣辞去以前的左右衙门都将的职务，到舍人院，主要负责听取百姓意见。协调内阁和王府事务。
至于王府内部怎么做，那是高保融和梁夫人说了算。
因为有唐朝旧例，孙光宪和掌书记李载仁都非常熟悉。高保融只确定一些原则之后，就不再管了。
接着讨论的就是如何给北汉进贡的问题。
高保融认为给北汉循例以白银和法锦就可以了，南平国穷，不宜太过丰厚。不过今年要单给郭威送上好的大米，数量多少，由内阁量力而行。不过粮食直接送到河中军营，要赶在河中城破之前，由于这件事比较紧急，因为河中府城破可谓指日可待，所以事情比较紧急，要在高保融这些弟弟中选一个，以表诚意。
“这内阁和六房，撤销属官之后，会有大量小吏闲置，臣等无有禄田，养不起他们，要是遣返，未免有些不近人情。”孙光宪和李载进核定的员额之后道。
“夫人曾经跟我说想办学，由王府出资，各地方出地方和建造房屋。分为蒙学和公学。具体如何办法需要大家来想办法。蒙学办到村寨，公学办到里镇。县府以上为书院。书院钱粮由内阁想办法调足，蒙学和公学节度使府来解决。办学总要有先生，所以还请各位大人挽留。”
“以前书院以下，均是私塾，不能惠及百姓。节度使府裁撤用度，应当可以保证先生一年的钱粮用度。”
“娘，您不担心爹吗？”高继冲老老实实地让母亲拿着手。
“你爹其实内秀，他做事情求稳，所以让人感觉迟缓。但是他精明得很，不会出什么事。”
“放心了，夫人为大人造势，已不是一次两次，大人每都能尽用，且多发新旨。大人纳于言而敏于行也。”聂珍和一干女卫都笑道。
“多嘴。”梁夫人瞪了她们一眼道：“这些话只在我们面前说说就行了，要是外传，军法处置。”
“知道了夫人。”
“去把王氏找来。”梁夫人笑着对高继冲说：“你想要什么，自己和王嬷嬷说。”
王府，大部分人都送到别院去了。
但是王府里还是留了最好的绣工，画工，厨娘，大多数识文断字的都留下了。而懂得武艺，原本就是先王的暗卫的这批人全部进了女卫。王氏因为威信高，做事干练被留了下来。
归梁夫�
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