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世界演义-第262部分
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三月二十一日，在举行了盛大的祭祀仪式后，周公向殷商贵族和各诸侯国的首领发布了营建洛邑的命令。自此，揭开了大规模营建“大邑周”的序幕。
由周公主持营建的洛邑被称为“成周”或“新邑”等，是一座规模宏大的都城，据《逸周书。作雒解》记述：“堀方千七百二丈，郛方七七里。以为天下之大凑”，“设丘兆于南郊，建大社于国中”。城内的主要建筑有太庙、宗庙（文王庙）、考宫（武王庙）、路寝、明堂等“五宫”。这些宫殿、宗庙的建筑结构均为“四阿、反坫、重亢、重郎、常累、复格、藻税、设移、旅楹、画旅”等式样，城内还有“内阶、玄阶、堤唐、应门、库台、玄阃”等不同的通道。经过一年左右的时间建成。因此地原有嘁兀北有踚剑故又称“郏唷薄Ｐ露嘉周王所居，又叫“王城”。新邑东郊，瀍水以东殷民住地叫“成周”。
五月，周成王从奄来到洛邑（洛阳），短暂视察营建工程，
如何统治被征服的地区，是战争胜利之后的大问题，殷人灭夏、周人灭殷，都是拱卫国都的周边封国被灭导致的，如夏末的韦，顾，昆吾皆是异姓诸侯，“韦，顾既伐，昆吾夏桀”。而商末的黎，邘，崇等是商西部的拱卫者，周文王伐灭后，武王则可以长驱直入抵商都附近的牧野灭纣。
武庚和奄国、淮夷的叛乱，表明重要地区不能再用旧的氏族首领，必须分封周族中最可信赖的成员到国都的周边拱卫王都，这和武王时期的分封已经有本质的所不同。
第三十四章 周公分封诸侯（）
年，周成王六年，周成王（实际为周公主持）在周公的家乡岐阳分封并检阅各路诸侯。周公的事业达到巅峰。
周公实行封邦建国的方针，他先后建置七十一个封国，把武王的兄弟和功臣，分封到封国去做诸侯，以作为捍卫王室的屏藩。另外在封国内普遍推行井田制，将土地统一规划，巩固和加强了周王朝的经济基础。
吕尚原被封为齐侯，都营丘（今山东临淄北）。周公让召公封给吕尚的土地是“东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣。”同时还具有专征专伐的特权，“五侯九伯，实得征之。”营丘附近还有许多小国，吕尚（齐太公）就封时东夷族莱人就和他争过地。齐国先后灭掉这些小国，而成为东方大国。
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三监之乱，微子没有参加。周公平叛之后命他代表殷人后代，替代原来武庚的殷，奉祀殷的先公先王，立国于宋（河南商丘），后来宋成为有名的大国。
宋的西面有姒姓杞国（夏禹的后代，今河南杞县）。西南有妫姓的陈（虞舜的后代，今河南淮阳），北面还有一些小国。宋处在诸国包围之中。说明宋仍然处于周的严密控制之下。
三监中的周公的三哥管叔鲜（姬鲜）的管国被废之外，五弟蔡叔度（姬度）的蔡国由儿子仲继承；七弟霍叔处（姬处）的霍国由儿子继承。
周公的六弟郕叔武（姬武），封于郕（左成右刂）（今山东汶上北）。
周公的九弟毛叔郑（姬郑），封于毛，即毛懿公。
周公的十弟冉季载（姬载），封于聃国（河南颍州），作为周司空以辅佐周成王。
周公的十一弟郜叔，封于郜。
周公的十二弟雍伯，封于雍。
周公的十三弟曹叔振铎（姬振铎），封于曹。
周公的十四弟错叔绣（姬绣），封于腾。
周公的十五弟毕公高（姬高），封不堪一击毕（陕西咸阳）。
周公的十六弟原伯，封于原（河南焦作济源市）。
周公的十七弟酆侯，封于酆。
周公的十八弟郇伯，封于郇。
蔡、郕、霍、鲁、卫、毛、聃、郜、雍、曹、滕、毕、原、酆、郇，文之昭也。以上这些国家都是体现文治，一般处在内地，或者周朝有力控制的地区。
邘、应、晋、韩，这四大封国都是周武王的儿子们的封地，其中除了晋（唐）是由周成王亲封外，其它三国都是周公封的，且都为比周成王年长的庶子，而只有唐叔虞与周成王都是一母所生。
周公旦的儿子们也都被分封：
次子君陈继承了周公的封邑周，在朝中任职，此支世袭周的采邑，一直号“周公”，后来的周公就是周公旦之后。召公的情况与周公相似，虽然一支开创了燕国，但也有一支，世袭召的采邑，一直号“召公”。
三子凡伯，封于凡。
四子蒋伯龄，封于蒋。
五子刑朋叔，封于刑（河北邢台）。
六子茅侯，封于茅。
七子胙伯，封于胙。
八子祭伯，封于祭。
可见，周公完全不避讳为自己的家人谋福利。
除了这些亲属之外，周公也封了部分功臣为诸侯。
上古柏黄氏（伏羲氏之一）的后裔柏高在黄帝时期，作为黄帝的臣子，而被分封古柏子国。其都城柏亭，在今河南平顶山市舞钢市尹集镇谢古洞村一带，都城南门就在肖湾村东，而田岗水库东岸一条两千多米长的古柏国城郭遗址，就是古柏国西门所在，后来柏国逐渐消亡。
到了周公摄政时期，柏黄氏的后裔君柏，身为太仆之职，加上古帝之后，而被封为诸侯，封地为柏（河南驻马店市西平县）。
周公在文化上提出了“明德慎罚”的首先规范，制定了完整的礼仪仪式，此外周公曾提出“敬德保民”，制礼作乐，建立典章制度。其言论见于《尚书》诸篇，如《金縢》《无逸》等。周公对易经创作也有贡献。周公受孔子推崇，被儒家尊为圣人。周公思想对儒家的形成起了奠基性的作用，汉代儒家将周公、孔子并称。
“礼”强调的是“别”，即所谓“尊尊”；“乐”的作用是“和”，即所谓“亲亲”。有别有和，是巩固周人内部团结的两方面。
孔子曾说：”周因于殷礼，所损益可知也“，周初的礼乐是沿袭夏、商而来的，不过，在周初，由以周公为首的西周贵族陆续加以厘定、增补、汇集，渐渐成为法定的制度。
《礼记·礼器》云：“经礼三百，曲礼三千。”夏、商的礼乐主要用于敬神和庆典；《说文解字》云：“礼，履也，所以事神致福也。”《荀子·礼论》云：“上事天，下事地，尊先祖而隆君师，是礼之三本也”。经过周公修订的礼乐，则主要是用来维护社会等级制度和宣扬道德理想，与其说周公制礼作乐，不如说周公对殷礼进行了一番改造以适应新生的政权。
礼发源极早。“礼”字在殷商时期甲骨文中已经出现，据《说文解字》礼，履也，所以事神致福也判断，最初的礼只是人们祈求鬼神的特定仪式。
礼所要解决的中心问题是尊卑贵贱的区分，即宗法制，进一步讲是继承制的确立。由于没有严密的继承制，周公固然可以称“咸王”，管、蔡也可以因争王位而背叛王室。
小邦周不能不考虑大邦殷的经验教训，何况周公对夏殷历史是了如指掌的。殷代从先妣特祭和兄终弟及的人数有限看，是分了嫡庶的，是子以母贵的。
第三十五章 周公制礼（）
殷是传弟和传子的并存，曾导致了“九世之乱”。传弟终究还要传子，这本来是生物的规律。传子和传弟有传长、传幼和传贤的矛盾。传弟更有个传弟之子和传兄之子的矛盾。这些矛盾的存在，往往导致王室纷争，王室纷争又会导致王权衰落，国祚不久。
殷代从康丁以后，历经武乙、文丁、帝乙、帝辛（纣），明显地废除了传弟制而确立了传子制。由宗法制必然推演出维护父尊子卑，兄尊弟卑，天子尊，诸侯卑的等级森严的礼法。这种礼法是隶属关系的外在化。反过来，它又起到巩固宗法制的作用，其目的是维护父权制，维护周天子的统治，谁要是违反了礼仪、居室、服饰、用具等等的具体规定，便视为非礼、僭越。
周天子能授民授疆土，则必以土地国有为前提。“溥天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”（《诗经·小雅·北山》）在周公文治武功盛极一时的时代，并非虚构。由此引申出来的“田里不鬻”；土地不许买卖，恐怕也出自周公。
周公能授给姜太公以专征专伐的特权，那么，“礼乐征伐自天子出”恐怕是周公时代或更早确立而为周公所法定下来的。为了加强中央王朝对地方的统治，册封、巡狩、朝觐、贡纳等制度，也很可能是周公在总结前代经验的基础上确定下来的。
周公制礼，是周公一生最主要的功绩之一。周公“制礼”是为了满足安排祭祀秩序的需要，根据血缘关系和等级身份，分别制定尊卑之间，长幼之间，亲疏之间各自的不同行为规范。周公之“礼”，把礼原初的“事神致福”之意淡化，从规定不同身份的人等应该遵行的礼仪出发，最终成为宗法等级制度的依据和标准。
王国维说：“周人制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制。二曰庙数之制。三曰同姓不婚之制。”这些不同于殷人的社会制度，虽然不一定是周公制礼作乐时亲手制定而是在具体的实践中逐步形成的，但是周公在摄政期间的所作所为奠定了周代社会制度的基础。
可见，周公制礼作乐，并非是前无所因的创举，而是
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