廖凡民的江湖-第461部分

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也很好记住，一就是奋斗的目标，其中的核心是全年的经济增长率必须保持在百分之十三以上，力争达到百分之十五，二就是两项工作目标任务，包括财政收入必须要达到或者超过一亿三千万元，百姓纯收入增加五十元到一百元，三就是三项重点的工作任务，这是最关键的地方。”

　　　　“第一项工作任务，大力推广和发展特色种植业和养殖业，也就是推广和扶持老百姓种植药材、果树等，鼓励和扶持老百姓喂猪养羊，第二项工作任务，就是结合我市的实际情况，创办或者引进农业精深加工的企业，第三项工作任务，就是净化我市的经济投资环境，让外来的企业呆得住。”

　　　　“这个一二三，在以往的报告里面也有，但没有重点提出来，这一次的报告，将一二三的工作目标任务放在了很重要的位置，我觉得这就是廖市长想全市人民做出的承诺。”

　　　　“我是完全赞同这个报告的，也相信市政府一定能够圆满的完成全年的工作任务，我在这里表态，市人大一定全力以赴的支持市政府的工作。。。”

　　　　廖凡民拿着笔，本来准备好好记录的，最终放弃了。

　　　　接下来市人大的常委和委员发言，也没有说出什么具体的修改意见，无非是唱了一通的赞歌，说市政府一年的工作开展很好等等。

　　　　这些话当然是说给廖凡民听的，这也让廖凡民哭笑不得，林丰市政府一年来的工作情况好坏，与他廖凡民没有半毛钱的关系，以前的工作都是人家做的，又不是他做的，到林丰市上任不过一个月左右的时间，还在逐渐熟悉情况的过程之中，除开年底财政决算这个工作，其余的工作廖凡民压根就没有过问。

　　　　会议结束的时候，廖凡民还是讲话了，他感谢市高官和委员提出的宝贵意见，市政府会按照今天会议的讨论结果，对报告进行修改。

　　　　下午，廖凡民到市政协参加会议。

　　　　市政协常委和委员，提出的意见建议倒是切合实际一些，但也没有抓住重点，一些常委和委员只是结合本单位的工作情况，谈了对报告的认识和感受。

　　　　一天的会议下来，廖凡民颇为感慨，他总算是明白了，现在这个阶段，基层政府的工作，依靠的还是领导个人的能力，如果主要领导有远见卓识，而且懂得转圜与协调关系，地方的经济就能够得到一定幅度的发展，否则就是原地踏步，甚至出现一定程度的倒退。

　　　　回到市政府，黄守智询问怎么修改《政府工作报告》，廖凡民明确表达了意见，除开其中个别字修改一下，其余的不需要修改。

　　　　其实还有一层意思，那就是市人大和市政协压根不相信市政府会按照《政府工作报告》提出的工作目标来全面的安排与落实工作，《政府工作报告》就是在人大会开幕上上面宣读一下，人大代表和政协委员讨论一两次，最后做出决议通过，接着就被束之高阁。

　　　　如此情况之下，谁还会对《政府工作报告》过多的关注。

　　　　掌握权力的是市政府的市长和副市长，安排和监督各项工作也是市政府的工作权力，谁会傻到给自己定下难以完成的工作任务。

　　　　接下来三天的时间，廖凡民告诉张东涛和黄守智，没有必要召开会议专门讨论《政府工作报告》的初稿，校对几遍之后就可以定稿了。

　　　　没有丝毫作用的讨论，就是浪费时间，廖凡民可没有那么多的时间去耽误。

　　　　他也知道，想要市里的各级干部重视《政府工作报告》，也不是那么简单的事情，今后想要推进市政府的工作，还是要靠自己。

第四百九十五章　双普九工程（）　
沙漠王子越野车子盘山公路上疾驰，副驾驶座位上的廖凡民，陷入了沉思。

　　　　省计委主任苏晨曦的话语还在他的脑海里面盘旋，作为国家级贫困县市的林丰市，在双普九工程建设上面，属于验收的重点县市之一，所谓的双普九，就是高水平、高质量的普及九年制义务教育，这项工程九十年代中期就开始启动，分为三步走，作为中部地区贫困县市的林丰市，被列入到“两基”攻坚计划之中。

　　　　农村教育条件的薄弱，中央领导都知道，曾经有一位中央领导，在视察某个村里的小学之后，动情的说义务教育需要大力的扶持，特别是农村的中小学，教学条件需要改善。

　　　　农村中小学条件艰苦，廖凡民倒是有印象，其他的不说，就说他老家苏家包村的小学，在他的印象里面，就是几间破破烂烂的房子，夏季酷热，冬天寒冷，教室窗户上面还覆盖着薄膜御寒，教室里面的课桌都是惨不忍睹，缺胳膊少腿是正常的情况，很多学生还没有课桌，只能从家里带来桌椅板凳上课。

　　　　都是因为穷，地方政府根本无力投资教育。

　　　　林丰市双普九的经费预算一共是九千七百万，其中上级项目投入四千万元，其余部分需要地方政府自筹。

　　　　分管文教卫的副市长曾经汇报过林丰市双普九的情况，没有引起廖凡民的重视，那个时候他还在熟悉林丰市的情况，年底的财政决算耗费了他太多的精力。

　　　　苏晨曦的提醒是好意的，樊都市有个别的县市，因为双普九验收不合格，遭受了上级的批评，耗费了好大的精力，才勉强通过。

　　　　对林丰市双普九的检查验收，在五月中旬到六月中旬，也就是说，还有五个月到六个月左右的时间。

　　　　“先到官云乡，看一所小学和一所中学，回来的时候，到双集镇，找两所距离市区不远的小学和中学看看。”

　　　　“廖市长，需要通知其他人吗。”

　　　　“不用了，我先去看看情况。”

　　　　司机驾车，朝着官云乡的方向而去，四驱的沙漠王子，不惧怕冰雪路，而且更稳。

　　　　双集镇是市区所在的乡镇，属于林丰市条件最好的乡镇，官云乡是条件最差的乡镇，先择在最好的乡镇和最差的乡镇看几所学校，就能够知道全市双普九的情况。

　　　　廖凡民的心里没有底，特别是知道林丰市需要自筹五千多万元的资金完成双普九工程的时候，心里咯噔了一下，林丰市干部职工的工资和福利待遇都没有办法保证，还谈什么双普九自筹资金，而且年前召开市长办公会研究重大工程欠款的时候，压根没有谁说到双普九的工程问题。

　　　　林丰市不可能圆满的完成双普九的工程，这是廖凡民的感觉和认识。

　　　　元旦的时候，林丰市下了一场雪，接下来的时间，天气情况还不错，官云乡没有出现大雪封山的情形，不过已经进入腊月，气候变化很快，谁也说不准官云乡的气候会不会突然发生变化，好在廖凡民乘坐的越野车性能很好。

　　　　两个半小时，越野车拐弯，官云乡集镇出现在眼前，廖凡民拍了拍司机的肩膀，表示了赞许，司机连声说车子的性能太好了。

　　　　“黄守智，我看还是到你的老家去看看，看看火龙村小学的情况。”

　　　　“廖市长，还是不要去看了，火龙村小学的条件太差了。”

　　　　“怎么，条件差就不能去看看吗。”

　　　　司机没有在集镇停留，越野车朝着火龙村的方向而去。

　　　　四十五分钟之后，越野车停在了火龙村村小的前面。

　　　　廖凡民抬腕看了看手表，不到十点半钟。

　　　　下车之后，看着眼前的情形，廖凡民差点没有迈开脚步。

　　　　两排孤零零的房屋，房屋上面还盖着茅草，肉眼看过去，能够看到六间房屋，应该是教室，窗户已经破旧不堪，有两间房屋已经看不见窗户，只有墙上的两个窟窿，好像两个空洞的眼睛，在嘲笑廖凡民。

　　　　窗户上甚至都没有薄膜遮盖。

　　　　房梁上垂下的铁丝，绑着一个破旧的瓷盆，这大概就是上下课的钟声了。

　　　　一阵寒风吹过，廖凡民禁不住缩了缩身体，身穿羽绒服的他，都感觉到了寒冷，在教室里面上课的老师和学生是什么感受。

　　　　慢慢走过去的时候，廖凡民扭头看了看沙漠王子的越野车，脸色微微有些红。

　　　　“黄守智，这里就是火龙村村小。”

　　　　“是啊，我小学都是在这里上的，不过那个时候学校的教室要稍微好一些。”

　　　　廖凡民扭头，看着张东涛。

　　　　“老张，前年就开始实施双普九工程了，为什么还存在这样的情况。”

　　　　廖凡民问的不客气，毕竟张东涛曾经跟随老市长。

　　　　“廖书记，林丰市双普九，经费不足，主要偏向于集镇的中小学，市财政拿不出来钱，村小和部分初中就无法兼顾了。”

　　　　“意思就是说，市里的双普九，将所有的村小都排除在外了。”

　　　　“是这样的。”

　　　　“这个决定是谁做出来的。”

　　　　“当年市里专门召开了市委常委会，做出了这个决定，我记得当时还是孙书记担任市长，因为林丰市属于国家级贫困县市，资金不足，还专门就双普九的资金问题，给宜都市政府写过报告，不过宜都市政府认为，按照中央的规定，双普九的经费缺口，全部都是地方政府自筹解决，宜都市政府没有这笔经费。”

　　　　“嗯，我再问你一个问题，中央拨付的四千万元的项目资金，全部都用于双普九工程了吗，你要实话实说。”

　　　　“这个，我不是很清楚，当时我还在农业局工作，不过我听到老市长提及过一次双普九经费的问题，说这样的资金也敢挪用，有些人胆子太大了。”

　　　　廖凡民摇摇头，指着村小的教室。

　　　　“那些挪用双普九经费的领导，应该到这里来看看，让他们在寒冬腊月的时候，在教室里面坚持一天的时间，他们就明白自己造了什么孽。”

　　　　说到这里，廖凡民大踏步的朝着教室的方向走去。

　　　　从窗户看进去，学生正在上课。

　　　　教室里面的光线不是很好，墙壁上面的白色石灰几乎看不见了，应该是全部脱离，代之的是