异世秦皇-第241部分

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　　　　此外，以工代赈，一来我大秦百姓无怨言，二来，我王贤名可传遍四海，吸引更多灾民投效。妇孺虽弱，却是人丁，成周二十年后，必将为此事复出代价。”

　　　　“妙！”

　　　　赵正猛拍扶手道，“就按先生的意思，着东方谷选拔官吏着手去办，所需钱财皆从寡人私提取。

　　　　另外加上一条，允许秦人地主招募周人流民耕田，但不需卖身为奴，一旦发现充军陇西，有爵位的削为庶民。”

　　　　吕不韦已经离开朝堂，王绾虽被起复为右丞相，但非往昔权势，决策权被中省牢牢把持，魏镣俨然成为实际上的宰相。

　　　　这也是赵正希望看到的，三公九卿制简直就是世家政治的催生剂，早晚会有袁绍这等“四世三公”，声名赫赫却碌碌无为的祸害。

　　　　相比下，三省六部制显得更加适合赵正希望的士人政治，七八位宰相坐在一起商讨，最后由君王决策。看似将行政权下放，实则分散的越多，权力就越集中。

　　　　东方谷负责具体执行魏镣的“以工代赈”，在房呆坐良久后，夜幕时他悄悄来到魏镣府上。

　　　　皓月当空遮掩星辰光芒，秋风吹散乌云为皓月助威。院中摆着一张矮桌，上面放着红泥炉紫砂壶等一应茶具。魏镣跪坐着漫不经心添火煮茶，静静着东方谷踏步进院。

　　　　“魏兄，你这是，”东方谷一怔，旋即撩起袍子笑着坐下，“早料到我会来。”

　　　　“圣君临朝，众臣工辅佐。君臣之道，就在一个‘众’字，计策是我提的，实施一定另找他人。

　　　　中省能被王上信任的，唯有你、我还有李斯三人，然而李斯上一次拜访吕相，态度暧昧王上自然要敲打他。

　　　　如此一来，只有你东方兄适合，而且东方兄有一个特点我二人比不上。”

　　　　东方谷身子前倾道：“是何特点？”

　　　　“愚笨”

　　　　魏镣笑着说道。

　　　　皓月当空，一阵清风拂过两人，卷起桌上水气。

　　　　“哈哈~哈哈哈”

　　　　东方谷突然大笑，指着魏镣道：“在下才疏学浅，比不上魏兄深谋远虑，是也从未猜对王上心思。‘愚笨’二字倒也恰当。”

　　　　他不以为侮，捏起一小把茶叶用水泡开，亲自给魏镣斟上，恭敬地端过去。

　　　　“这就是东方兄的长处，处处藏拙。”

　　　　东方谷身子一滞，下意识摸向胸口。

　　　　“拿出来吧，东方兄来意不就是如此吗？”

　　　　“呃”，东方谷叹口气微笑道，“在魏兄面前，在下好似身无寸缕，什么都能被魏兄看透。”说着掏出一封奏折，素白封皮还未加盖印章，这是大臣标准奏折草稿。

　　　　以工赈灾，五十万灾民花销何止百万，每天都至少要二十万粮草活命。而且招募灾民为工人容易，安顿灾民却得好生谋算。

　　　　这时代居民流动性极弱，哪怕战场征兵也是整县整郡招募，行伍皆为乡党，战斗力也有保证。

　　　　秦国各地百姓，大都是百年乃至千年不易的土著，突然过来一大批周人，如同油锅里倒水。

　　　　“移民陇西，东方兄想借这批灾民开拓陇西，彻底瓦解老秦贵族，然而仅凭五十万老弱，难。”

　　　　秦国商鞅变法至今百年，以雍城为界，东部推行封建地主废除奴隶井田，西部却固守旧制，历代秦王苦于西部人烟稀少不能变法。

　　　　如今嬴安勾结西凉在陇西造反，蒙武率军征伐，虽然已经占据上风，甚至可以将西凉军赶出秦国。蒙武下令停战休整，所需物资自然由当地贵族供应，他打定主意吃穷陇西老贵族，为赵正开拓西域计划起一个好头。

　　　　于是东方谷想再添一把火，送一批人彻底摧垮老贵族占据的人口优势。然而他忽略了这些灾民没有青壮，即便能到陇西，路上也要饿死逃走一半。

　　　　“魏兄的意思是？”

　　　　魏镣呵呵笑着道：“东方兄不是已经有答案了，何必来问在下的意思。”

　　　　“你是说……，可是长此以往，若是遇上独夫，天下百姓岂不危矣？”

　　　　东方谷缩回座位，端着茶杯凝视袅袅白烟。以工代赈所需资金由赵正私出，足见赵正要一力控制这帮灾民，得到他们的忠心。届时如家商行全盘负责事后，秦国朝堂不会得到好处。

　　　　民心所向，赵正如此作为，是要用民心牵制朝堂，达到集权目的。

　　　　士大夫与君共天下，何时才能实现？

　　　　。

第247章　咸阳有个李青天（）　
以工代赈，五十万流民分散于北地郡、河西郡，共四十余县。老者为雇农，国府每人两亩自耕田，居住满一年后完全获得。

　　　　妇孺简单些，关中耕战百年，家家户户喜欢男丁，女子少有成长至壮年。二十多万妇女来秦逃难，关中汉子笑得合不拢嘴。

　　　　连着两月，关中大地村村都有人办喜事，受灾的难民妇女不挑剔，出于对灾难的恐慌，迫切希望找个可靠汉子安身。

　　　　国府也有优惠政策，凡娶难民者国府赐嫁妆一架改良版犁铧，手巧的女子经过国府确认后，还能多要架织布机。

　　　　男耕女织，一户户自给自足赚不得钱，然而成千上万家加起来，反正织布机标准一致，织出的布除了手法上，大小质地差异不大。

　　　　化整为零，将原本计划修建的作坊改为单户，既省了一笔建设工坊的开销，同时也给关中百姓少许恩惠。赵正的声望再度攀至顶峰，现在深山中的猎人也知道秦王仁慈，带着自家娃娃到县上登记，指望着将来为国征战。

　　　　“擢升治粟内史东方谷为上大夫，赐爵阳泉侯，食邑千户。”

　　　　五十万灾民得到安置，赵正也赢得民心。双赢的局面乃东方谷一手促成，然而他在办事时从未提过自己的名字，处处为赵正广播贤名。

　　　　为臣之道，适可而止。

　　　　东方谷做的漂亮，成为中书省第一个获得爵位的人。

　　　　“恭喜恭喜，东方兄喜得爵位，今日一定要请宴，而且是安逸如家的大宴。”

　　　　李斯眯着眼睛，拱手笑道。嘴上说着恭喜的话，其实心里很不舒服，区区安置灾民，是个人都能做好，凭甚东方谷能得爵位。

　　　　他隐约发觉赵正对自己的疏远，思来想去还是吕不韦，自己做过吕府门客，一辈子也甭想洗净。

　　　　投名状手段虽老，但用来表忠心最合适不过。东方谷得爵第二日，李斯破天荒没去宫中值守，一人关在档案室里，直到晌午才满头大汗抱着一摞卷宗出来。

　　　　“这些案件很有疑点，我等都是秦国百姓的父母官，当尽职尽责重新审核。”

　　　　打了个官腔，李斯找来二十位小吏参与审核，他则坐在一旁“指导”，不停地复述刚才那句官腔。

　　　　“忠君报国，从尔等小吏做起。”

　　　　“秦国律法严明，绝不放过一个违法之人。”

　　　　“贵族犯法，与庶民同罪。”

　　　　堂下翻阅卷宗的小吏听着这些话，再看看手里的卷宗，忽然心有灵犀，纷纷举手道。

　　　　“大人，卑职发现一处纰漏，这桩杀死耕牛案赔偿不符实情，少算了二十文钱。”

　　　　“卑职也发现一处，长安君城南的宅子侵占百姓耕地二十亩，咸阳令只判了赔款了事。”

　　　　“卑职也发现了”

　　　　“长安君三年前涉嫌抢夺民女。”

　　　　“文信侯的商行欺行霸市，逼迫山民低价卖出山货。”

　　　　终于说道正题，李斯点头微笑。他找来的卷宗无一例外皆是关于吕不韦及吕党官员贵族。

　　　　赵正怀疑他与吕不韦有干系，不肯重用。那么他就赌一把，全力剿灭吕不韦一派官员，用他们一腔热血，展现自己的忠心。

　　　　“事关多位官员贵族，尔等务必仔细审阅。”

　　　　一众小吏你看我我看你，互相点点头道：“卑职等确定以上案件疑点颇多，判决不公，还请廷尉大人重判。”

　　　　“好，那就先由尔等写好判词，本官审阅后呈交我王钦定。”

　　　　刀笔吏，原指纸张未兴盛时，掌诉讼的官吏以竹简记载案件过程，其中常有反复，故而以刀刮竹片重新填写。而后这些官吏以此索贿，被世人称为，给钱用笔，不给用刀。

　　　　君王可遗言定人有罪，刀笔吏也能一笔勾人生死。这是一帮精通律法的无耻小人，手中刀笔永远利益服务。

　　　　李斯重复的话，特地找来的卷宗，而且屡次提及赵正。刀笔吏们立刻明白，这是王上暗示对吕不韦一党的清算。

　　　　于是判词愈发严苛，吕党官员贵族简直是十恶不赦的大恶人，侵夺百姓耕地的成蛟是在危害秦国社稷。

　　　　李斯满意地看着这些判词，虽然有些过重，但整体上很符合他的要求。积年旧案既然翻出来，不流一地血，掉几十颗脑袋，怎么对得起他在档案室一上午的忙碌。

　　　　日落时分，宫门即将关闭之际，李斯乘坐牛车缓缓而来，来到宫门二话不说袒胸跪拜呼罪。

　　　　“臣罪该万死，有负我王信任。”

　　　　“秦国百姓水深火热，饱受贵族官员迫害。”

　　　　“请我王严惩获罪官员，以及臣失察之罪，险些令百姓对国府失望，对我王失望。”

　　　　咸阳宫刚点上牛油大蜡，郑高小跑着过来说及宫门之事，赵正吃了一惊，想了半天也没明白。后来郑高说，李斯拉的一车卷宗，大部分是吕不韦门下官员贵族犯得事，赵正才恍然大悟。

　　　　“区区耕牛，短了二十文钱就要削职罢官，如此作为是否矫枉过正？”赵正看完李斯送来的判词说道。

　　　　郑高复递上一份判词，“长安君侵占百姓耕地二十亩，且在春耕时节，依秦律城旦臼半年。

　　　　然而咸阳令仅仅判罚铜五十斤，玩忽职守，廷尉府要求彻查这位已经升任御史的前咸阳令。

　　　　并且，并且要长安君城旦臼一月，以儆效尤。”

　　　　让成蛟去做囚徒做的事，赵正差点没笑出来。虽说秦律没有“刑不上大夫”的条文，然在实际操作中，犯法