群穿大明-第48部分

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第74章　新农合2（）　
“在座的各位同志，关于新农合的试点已迫在眉睫，我希望这两天把方案定下来，看先期效果如何，好以后在筹委会治下推广。今天仲议员和熊专家百忙中抽出时间和大家探讨，就是希望已论证有一段时间的新农合成功落地，有请两位。”徐安岼这番话，颇有点定调的意思说道。

　　　　“徐议长、赵议员和各位同志们好，关于新农合的事，我和鹏飞两人在原有基础上做了一个新方案，至于具体的新农合架构构建，就要在场诸位一起努力修订了。

　　　　计划中的浮水岛，可供开发耕地484。63亩，安保部还要占去几十亩，按一户40亩精耕细作来算，最多40户就达极限，岛上条件也不怎么好，所以很难出效果。

　　　　我两商议建议，给予参与开荒，无论是被迫沦为海盗的还是其他原因的轻罪犯，让他们在此岛开荒种田一年后获取自由，可选择回港或成为新农合农民。

　　　　在大茅水，以开荒的对岸，给予自愿参与合作的百姓部分耕地，也方便我们对比种植园模式和新农合的利弊……。”仲岚峰议员提出建议性道。

　　　　话音刚说完，就得到参会众人热烈的议论，最后以热烈掌声认可，这颇有建议性的方案。

　　　　而熊鹏飞则主要提技术性的问题，与实施上可能遇到的难点，对新农合之前规划中的架构，两位专家都表示认可云云，并没太过多谈。

　　　　接着，就是卞廉明的司法组，主要对新农合的法律认定上给出条款，参照历史合作社资料总结得失，规避一些历史出现的遗憾等等。

　　　　具体情况，也只有试行过程中发现问题再解决问题，而卞廉明主要声明一点。

　　　　筹委会的土地资产，无偿租借给农民肯定不可取，新农合作社是农民自愿联合，不同与企业法人、社会团体、自有其独特法律性质、政治性质。

　　　　在自然村范围内，将其各自所有的生产资料（较大型农具、耕畜等）投入集体所有，由农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的组织。

　　　　商量来商量去，基本还是按照农村合作社早期模式，只不过做法稍微有了改变，因为筹委会并未立国，对于开荒土地连大明合法拥有权都没有，自然有所针对性改变，不上报于崖县也是规避税和后续考虑。

　　　　最后，在罗瑜训练基地北边，田独以下的大茅水西侧连环河道附近，划分出部分荒地作为试点地，共100公顷今制1500亩作为新农合作社试点备选地。

　　　　在赵仁强烈反对，以统计现有人口和器械牲畜的基础上，1500亩地精耕细作，最少要750壮劳力，若再开荒近1500亩的土地。

　　　　还不如在现有3000亩已开荒地上，在已有水渠等设施的基础上扩张，分出500亩在原开荒地西边荒地继续开荒。

　　　　也避免如今100米宽的水电站还未建设完成，过河必须靠船或走上10几公公里还不方便监管的麻烦事，不能让宝贵的人力资源浪费在路上。

　　　　经过两天的会议修订，新农合提案基本成型，就等下次礼拜一的投票通过即可，特别是第二天的修订，其他相关议员也被邀请参与其中。

　　　　新农合提案基本板上钉钉，自古民以食为天，筹委会为了保证自身粮食的供应，不可能一直外部购粮，把生命线交于别人之手，那是万万不可取的。

　　　　至于崖县游知县，商队每次去县城，都会带点小礼物和现银，导致崖县对新开荒和田独矿区采矿、洗选等产业聚集起来的人口视而不见，除非他不想要银子，还想主动挑起战争！

　　　　这两天还有些小变化，比如近期造纸厂规模的扩大和技术改进，让两大报社在这天同时进行了更改。

　　　　这也是上游造纸业产量加大和越发稳定，让下游用纸行业的紧张得到缓解，希望港月报改成了周报，供应以筹委会内刊为主的模式，有转向大众的趋势。

　　　　而琼海周报更直接更名为琼海日报，敞开了对希望港售卖，日销售达千余份，对总人口增长为常驻登记人口4000多的希望港，已是虚高销量，识字的人毕竟是少数。

　　　　作为筹委会风向标的琼海日报，今日头版头条就是篇新农合作社的官方吹风稿，以一个大明传统衣着，光脚丫农民图片为首页主图。

　　　　图中农民脚边放着把希望港版锄头，背后是新开荒的大茅水区田地，农民笑容满面的捧着一大捧稻谷。照片上半截写着“新农合！每人15亩地？”的醒目大字，占了大半个版面！

　　　　宣传组按照政务部下达精神，农业部提供数据，突击学习后开始做着宣传解说工作，不乏说书人略加修改等夸大内容。

　　　　好在真心有意咨询的人，都由正经的宣传组和干事们一对一解释，甚至有不少工厂工人都动摇了，足见土地对老百姓吸引有多大！

　　　　照宣传组流出来的数据，大明一亩地和希望港治下一亩面积差别不大，传统大明百姓种植一亩可收获粮食350斤，既3石左右，约等于不算税收一年一亩地种田收入1两多银子。

　　　　而加入新农社可获15亩耕地，只要跟着农技员指导作业，一亩地保底500斤产量，既一年一人可获得25…30两左右收入，除去种子、农肥、合租农具、租借土地等费用。

　　　　一年怎么算，都比在种植园打工赚净利6…8两还多，合作社空闲时还可做工争零花钱，怎么算怎么赚！的宣传攻势下。

　　　　询问的人非常多，但最终确定签合约按手印的，就不怎么样了。

　　　　因为再怎么满打满算，筹委会这群被当地人称秦汉人的海商，从11月3日登陆，到如今也就3个月多的时间。

　　　　加入新农合，等同签了一份长期合约，土地是筹委会的不会改变，虽有条款注明若因故收回土地，按市价赔偿。

　　　　要成为新农合成员，合作社最少要5个有壮劳力的家庭或个人组建，妇女折算10亩、小孩老人各5亩的分配方案。

　　　　还要给筹委会银行无息贷款一笔押金，用于前期租借、购买农具、种子等。

　　　　这样的模式，让大明百姓想到的就是向地主借钱，找各种方式利滚利，最后吃人不吐骨头还感恩戴德，卖妻、卖儿女、家庭破产自身为奴的多数穷苦百姓现状！

　　　　报名截止时，也只有从农业部建大棚之初，就一路见识过秦汉人厉害，受农业部恩惠或帮助脱离苦海的一些人签了这份合约，也就第一批6户人划分400多亩组成第一个新农合作社。

　　　　Ps：吴慧在《中国历代粮食亩产研究》。废猫选的吴慧在明亩产平均每市亩生产原粮343。424市斤，筹委会500斤取自现代低产300…350公斤亩产。

　　　　另，壮劳力一人20亩基本极限，一户最少四口之家，精耕细作40…70亩，还加上筹委会提供农具可租借牲畜的情况。

第75章　下龙湾（）　
按照现代地图和资料记载，风帆舰船已经达到广宁省鸿基市西北部海湾，若不是有招募的老水手来领航，张旭阳他们都不敢随意进入这片陌生的海湾。

　　　　下龙湾岛屿众多，据统计有3000多个岩石岛屿和土岛，典型的锯齿状石灰岩柱伸出海面，并有无数洞穴和洞窟，形成了鬼斧自然的瑰丽美景。

　　　　这里也是海盗的乐园，由于郑阮之争即将开始，1627年首次交战，如今已是1626年1月，南北两方势力基本已呈割据状苗头。

　　　　自12世纪起就有古商港兴建，也才有琼州的老水手认得下龙湾海域安全航线，避免风帆舰在陌生水域触礁的可能。

　　　　这里更有吴权于938年，黎环于981年，陈兴道，陈庆余于1288年的领导下，在白腾江、六门、云屯海湾进行的轰烈三大战而胜之。

　　　　这里的人，利用下龙湾迷宫般的水道，很是方便阻敌登陆，而如今郑主已和阮氏有了摩擦，已开始让北部郑氏政权掌控地民不聊生。

　　　　前一年也即是1625年，郑主郑棧�帅军北伐，攻占了高平，杀死莫朝太上皇莫敬恭，战争必定伴随死亡与百姓的流离失所，导致出现大量战争难民的出现。

　　　　与此同时，广南阮福源控制顺化、广南等地，也已征服占城的大部分领土，事实上已经成为一个独立的国家，威胁郑氏家族的统治。

　　　　造就交趾如今沿海现状，郑主所统治的义安、清化、建平、（南定）奉化、海阳、新安全都处于备战状态！

　　　　沿海与内陆百姓不是被招兵，就是被迫流离失所，也激增了一批难民来到下龙湾，与当地渔民混杂成为忙时民闲时盗的特殊团体。

　　　　交趾沿海北上，钦州、廉州、雷州转至琼州临高、詹州、昌化的无数小股海盗，也多有交趾难民参与。

　　　　就在张旭阳他们进入下龙湾群岛航线起，就有好几座小岛上燃起烽火，这些烽火明显就是预警之用！

　　　　风帆舰的吨位比四百料福船都还要大近一倍，对于活动于近海，多是渔船的海盗相比，这样的船不是肥羊就是水师，危险性非常大。

　　　　也就有风帆舰一进入下龙湾，多处小岛烽火连天也就很正常了。

　　　　此刻的风帆舰，早已超载50多人，达117人的总人数，此行又是探查为目的。

　　　　面对一点点麻烦就退缩，那带来的大炮和枪械，岂不全都抓瞎！

　　　　或许风帆舰不是北部湾和交趾、大明固有船型，接下来由明人新招募水手引导，一直到达大陆架海滩附近，都没遇到可疑船只靠近。

　　　　“齐组长，我觉得这次就不用登陆探矿了，这次目的主要是探查航线，你没有必要去冒险。”张旭阳拿着望远镜，看着海岸原始风貌的雨林，头也没回的对齐宇说道。

　　　　“呵，你说我大老远跑来，连岸都没上就灰溜溜回去，可能吗？我们组的职责就是找各种矿产，哪次进林不犯险，就连护卫的士兵，对找矿这一行当都是当副业学的！没事！”齐宇双手扶着船舷，看着海岸淡淡道。

　　　　此行，风帆舰上虽有117人，但除掉齐宇一组5位“专家”