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烽火狼牙-第110部分
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Ｃ棵肯肫鹫庑┣榭觯寄苋孟秩�127师师长的陆成心疼地难以安然入睡。
至于现任162师师长的赵启龙更是心里百感交集。他本是东北军北大营第七旅参谋长。后来在九一八事变的时候跟田铮等人的特战队唔有了接触和了解，再后来在张学良下令东北军不得开一枪，迅速撤离东北之后。赵启龙说服时任第七旅旅长的崔正明带部投靠田铮的部队。本来想着田铮等人定然会对他们这些投靠而来的部队百般防范，分权削减。可是后来赵启龙经历了一系列的部队军事行动之后成长为如今的第162师师长。这是赵启龙万万不敢相信的。可是摆在眼前的事实却是证明。这些事情不由得他不相信。老旅长崔正明明着投靠，说是要抗日打鬼子。收复东北失地。可是却是藏着想要借机发展自己的势力想要成为为霸一方的小头目的心思。这样的人的结局自然是悲惨的。而自己一心想要抗日，并且由于有经验有能力，在短短的一段时间之内，自己就竟然成为第162师师长了不仅自己如此，就连当初投来的原来第七旅的兄弟们也全都过得不错，并没有遭受到原来部队军官士兵们的歧视虐待，反而全都当成秦兄弟一样。赵启龙清楚地记得，在东北最后打的那一仗，自己原来第七旅里有一个叫做二蛋的新兵。在阵地上被鬼子的炮弹吓傻了，不知道卧倒隐蔽。旁边的班长是个田铮部队的老兵，看到被吓傻的二蛋，竟然不顾漫天的炮火，又从单兵防炮洞里钻出来把二蛋扑倒在地。正好有一颗炮弹在他们的身边炸响了日军炮击停止之后，二蛋被医务兵从死人堆里扒拉了出来，但是那名班长，却被炸弹炸得四肢都不全了这一幕被当时正在阵地指挥部里观察阵地战况的赵启龙看了个清清楚楚，当时他就留下了感动的泪水。等到二蛋被救出来之后。赵启龙当即就啪啪给了二蛋两巴掌不过从那以后二蛋变得不要命似得勤奋了。现在也已经成为了一名合格的老兵。
会议进行到这里已经基本商定了部队的改编情况。田铮突然说道，“部队要再组建一个地方警备师，主要负责我们驻地和势力范围内的日常安全保卫，协助地方政府作为治安管理的一股强制力量。另外假如遇到我军主力外出作战。敌人攻击我军驻地的情况，那么这个地方警备师将会是第一股对敌作战的力量。即便无法击退敌人，也能有能力带领我军留守部队以及重要物资完成转移的任务。”
田铮的这个提议刚刚提出来。立刻就赢来了众人的一致赞同。燕十三高兴地说道，“军座。这么一来，恐怕韩复渠要是再想趁着咱们出去来一个鸠占鹊巢的闹剧恐怕就不可能了”
田铮微笑着说道。“既然大家都同意这个事情。那么就组建第11师，下辖三个步兵团，主要就是负责聊城治安和我军的各个军事工业目标的安全防卫工作。你们谁愿意当这个师长？”
田铮环视一周，竟然没有人愿意站出来。
“要不这样吧，我看原装备大队的大队长周正龙这个人脑袋很灵活，而且也有一定的管理经验，做事认真负责，不如就把周正龙调任11师负责吧”
在座的众人一致点头同意。
田铮笑着点点头。“部队整编情况基本上就是这样。大家有什么意见建议要及时提出来。”
环视了一圈，众人都表示刚才都已经商议过了。没有意见。田铮这就说到，“好既然大家都没有意见，那么各个单位的干部就赶紧回去组建部队，抓紧训练争取要尽快形成部队的战斗力确保把部队拉到前线之后都能够拉得出打得赢我可不想看到部队上前线了，结果士兵却在战场上吓得尿了裤子也不想见到有士兵连基本的战术动作都不会平白造成士兵们的无辜伤亡给你们一个月的时间，一个月之后我要进行检查。要是发现你们的部队还是一堆散沙的情况下，那么你是师长我就撤销你的师番号你是团长，我就撤销你的团番号你们都有信心没有？”
各个全都被田铮的语气调动的心里一阵火热的师团长们全都大声喊道，“请军座放心保证完成任务”
田铮这才点点头让他们离去。（。。）
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第一百六十四掌 战端又起（一）（）
各部队的组建和训练情况全都进行地非常顺利。 唯一不顺利的就是周正龙。周正龙本是装备大队大队长。这一次随着集团军的整编计划变动，取消了原来的装备大队建制，把装备大队的士兵分散编入各个作战单位，技术人员则是直接对口调动到兵工厂，聊城学府，电厂，军械修理所等等单位。而周正龙本人则是调任新组建的地方警备师第11师师长职务。从大队长升任师长，相当于是大幅度地晋升了。可是让田铮没有想到的是周正龙竟然死活不同意。
周正龙说，以前虽然只是个装备大队的大队长，但是也能经常跟着主力部队进行随行作战任务，每一次的战斗也都打得有声有色。即便是护送装备的任务也都完成的非常好。他不愿意脱离主力部队去当那个警备师师长，反而是愿意去当辎重大队大队长。他说，这也算是他的老本行，容易上手保证随时都可以把部队拉上前线去。
田铮看到周正龙的一脸苦瓜相，不得不先从作战大局，后从警备师的重要性等等方面给周正龙讲。可是周正龙一直就是死活不同意，就完全是一副好像被丈夫丢弃了的小媳妇一般委屈的表情天天站在田铮的办公室门口，田铮进去的时候他也不吵不闹，但是田铮一出门，他立刻就跟上去了。看样子非得让田铮把他调到主力部队去他才会满意。
田铮干脆也不跟他耗着了。直接对周正龙说到，“你要是不愿意干这个11师的师长，那行。你可别后悔。我想着让11师驻守聊城。聊城目前为止就是我军的根据地，是咱们主力部队能够生存发展以及支撑作战需要的根据地这里的重要性我就不多说了我想说的是。11师组建之后，要迅速分散到聊城的各个县乡乃至村一级单位内。为即将进行的政府政策改革做准备。等到把根据地建设的够牢固了，可以允许11师就地扩编，或者为我主力部队训练兵员，再或者等后续地方警备部队完善之后直接把11师拉到前线当成主力部队作战。本想着你脑袋瓜子够灵活，办事也谨慎认真，又有大局观念我才把11师交给你的、既然你不愿意，那么我就让别人来当这个师长”
田铮的话一说完，周正龙浑身的冷汗就冒出来了。他的心里暗暗想到，我一直以为是军座把我给仍在地方守老家了。谁值得军座他高瞻远瞩。竟然有着这么庞大的计划只恨我这个猪脑子，竟然不了解军座的一番苦心军座并没有要放弃自己，而是要给自己更大更艰巨的任务
想通了此处，周正龙也就不再不愿意了，反而是高高兴兴地跑去组建第11师去了。
其他人见到周正龙前后巨大的反差，尤其是军部的一干高层领导，更是暗叹自己思想工作做得不到位。你看人家军座只是短短的几句话就把周正龙这头倔驴给原地转向了，而且还乐呵呵地去工作。
制定了部队的整编步骤之后，田铮又开始着手准备一系列的民政民生问题的改革。聊城虽然自动田铮的部队控制以来。大量举办工厂，开采矿石煤炭，大量地使用了当地的劳动力，极大地促进了聊城乃至周边地域的经济发展和市场繁荣。外加上部队的军饷不低。而且又基本上是按时发放，这么多部队的军饷也都成为了一笔巨大的消费资金，更加加速了聊城的经济腾飞速度。
不过虽然如此。在整个聊城周边地区，仍然有着巨大的贫富差距。旧中国以及国民党南京政府的统治政策之下，造成了这根本的社会矛盾。仅仅是依靠整体的经济发展是无法从根本上改变的。田铮现在所在想的事情就是，要怎么样才能把一些真正的惠民政策，真正地能够改变社会根本状况的政策推行开来。只有从根本上把 广大的劳苦大众的利益得到保障，才能促进社会秩序的健康正常发展，才能从根本上促进根据地的繁荣壮大
田铮一个人在办公室里挑灯夜战，奋笔疾，把来自于后世所带来的具有前瞻性的政策和经过历时证明卓有实效的政策全都写了出来，然后逐一思考对照。虽然他并不是民生方面的专家，但是作为一名后世的高材生，必要的政治素养和政策熏陶总是有的。只要把那些好的政策拿出来，针对眼下聊城的状况来进行一定程度的量身改革，拿出一套适合聊城根据地发展的主导方阵出来。
经过了整整一个晚上的伏案疾，第二天的拂晓，田铮终于拿出了一份令自己满意的基本框架。其中最主要的有那么三条：
第一，根据地范围内进行大规模的土地改革运动。要把土地的使用权切实落在农民的身上，让每户人家都能有地种，有粮食吃。绝对不允许以前那种农民一年到头都在拼命地忙活，到最后的劳动报酬还不够自己一家人吃饭的口粮。鼓励农民大力发展农牧业，依靠聊城天然的地理环境和气候优势，争取把聊城建设成为一个粮仓级别的根据地
第二，制定工商业保护条例。要把工商业的一些秩序规则制定清楚明白，作为所有在根据地范围内进行商业活动的所有组织和个人的经营行为规范化，合法化。要把市场环境变得干净有活力，取消各种苛捐杂税，鼓励个人资本和外来资本在根据地投资。
第三，成立各级民主政府完善根据地政权建立。逐渐取消根据地军管的现状，各级民主政府均由民众选举担任，上任者必须是有眼光有魄力有能力的得力干将，要争取把根据地的各方面事务尽快熟悉建设完成，成为一个为民做主，为抗战而服务的坚实的政府。
这三条政策被后世的历史记载上称为“聊城三条”。说是这是新中国
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