崇祯:重征天下-第966部分

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　　　　因此朱由检略一思索便笑道：“李周二位大人所言均有道理，朕觉得不妨折衷一下。”

第一千四百二十四章　持重为上（）　
nbsp；nbsp；nbsp；nbsp；“下诏书嘛，还是要下的。”朱由检笑眯眯地道，“张煌言和郑森仅以一艘战舰便吓得安南不敢进攻磅逊，说明安南对我大明还有敬畏之心。朕这一封诏书过去，安南多多少少也要做点让步，即使不让步，我大明也没什么损失，不过是浪费了一张纸而已。”朱由检这番言论，很多阁臣心中都不以为然，心想皇帝发了诏书人家不理，那大明岂不脸上无光？其实朱由检也知道他们必会这么想，没办法，当“天朝上国”太久了，脑筋一时转不过弯来也正常，现在只要不反对就行啦。于是他接着说道：“不过朕也不想把调门提得太高安南直接退兵，估计安南不肯。而朝廷从镇南关出兵用处不大，不知各位注意到没有，按张煌言所奏，安南北方是郑主掌权，侵略真腊的却是南方的阮主，我们出兵去打郑主，反倒是帮了阮主的忙。”这番话倒是让阁臣们频频点头，尤其是钱龙锡、成基命、徐光启、杨嗣昌等务实派。朱由检便接着道：“朕看这诏书不妨这么写：命张煌言为特使，居中调停安南与真腊之争。先把战争停下来，把真腊保住再说，至于安南有何无理要求，无非是漫天要价，坐地还钱。可让张煌言告诉真腊国王，多在谈判桌上拖延时间，同时暗中积蓄力量，不必急于反击。毕竟安南是客军，兵力最多不过二三万，能真正占领多少地方？且待时局稍定，再做理会。”既然皇帝发话，而且看起来确实是个折衷意见，对李标和周延儒的面子都照顾到了，阁臣们也就不再有异议。其实朱由检真正的想法，既不是大举进兵灭了安南，因为现在根本没那个能力；更不是纵容安南，坐视其吞并真腊。而是想待平叛之后，寻机让海军先敲打安南一顿，因为安南海军弱小到可以忽略不计，这是稳赚不赔的买卖，基本相当于让海军练兵。不过要出动海军，必然要花费不菲的军费，现在就说出来，肯定有阁臣跳出来反对，所以朱由检选择暂时不说。议完了这件相对不太的事，接下来就要商讨最的平叛军事行动了。阁臣们的态度大体分为三派：一派以东林党人，即首辅李标、次辅钱龙锡、兵部尚书王洽为首，认为南京万万不可失守，在朝廷兵力不足的情况下，应该先确保南京不失。因此除命令卢象升全力驰援南京外，戚显宗应放弃湖口，退守南京，孙传庭部也应放弃攻打岳州，转而追击洪承畴的军队。<；>；另一派以兵部侍郎杨嗣昌、工部尚书徐光启为主，还包括刚从四川赶回京师，经过一年历练、已经比较知兵的成基命。他们认为叛军做出会攻南京的姿态，也许是故意诈官军去守。一旦官军上当，方寸大乱地往南京赶，则叛军活动空间骤然变大，可能会与官军玩起猫捉老鼠的游戏，平叛必然拖延时日。因此主张除卢象升驰援南京外，戚显宗仍扼守湖口，孙传庭部仍按原计划直捣叛军老巢岳州。第三派则是中间派，以温体仁、周延儒等人为主。其实说“中间派”都是高抬了他们，他们实则没有见解，但是不发表意见又不行，于是只是给另外两派的方案挑毛病，说这也不行那也有漏洞，最后还是“恭请圣裁”。朱由检充分听取了阁臣们的意见，其实他心中也非常纠结。从理智上，他倾向于杨嗣昌的方案，毕竟他做为穿越之人，深知流贼到处流窜的巨大危害，不想破坏目前战场上的有利局面。可是另外一方面，他也很清楚南京守军根本靠不住，即使有王在晋坐镇，即使有关宁铁骑，如果流贼真的集结几十万大军拼死攻击，后果还真不好预料，毕竟南京不像京师，有火器可用。一旦南京丢失，后果将是灾难性的，不但全城百姓涂炭，而且叛军可乘胜江南地区，蹂躏朝廷财赋根本之地，那大明就万劫不复了。而且目前他的手中已经无牌可打，能调动、管用的军队已经都撒出去了。后勤能力也已经达到所能承受的极限，甚至即使再维持一到两个月都不可能。思前想后，朱由检还是决定持重为上，先守南京。当然，不是消极地守，而是要尽可能把流贼歼灭在南京城下。直到第二天将近五更天，朱由检终于做出决定：令卢象升部全力驰援南京；孙传庭部放弃进攻岳州，转而向东移动，争取截住洪承畴；只有戚显宗的北海舰队仍扼守湖口，因为只要守住湖口，就不必担心叛军沿江而下。这也算是把两派的方案折衷了一下，因此阁臣们也就没再反对。只有杨嗣昌仍担心流贼四处流窜的问题，但能动用的兵力就是这么多，他也没有办法。大事议定，朱由检打了个长长的呵欠，伸了伸懒腰。就在阁臣们以为可以回家休息的时候，朱由检突然笑道：“朕突然想到一件事。今夜朕召集各位大人，耽误了不少时间。须知军情如火，以后老这样可不成啊。”阁臣们登时惶恐起来，刚要请罪，却听朱由检说：“其实若非紧急军情，朕也不忍心把各位大人召来，平常事务由值班阁臣处置就可以了嘛。而且六部尚书各司其职，因为议军情而耽误了本部事务，也不大好。朕倒是觉得，可以另设一个‘军机处’，专门处置紧急军情。<；>；成员可由阁臣兼任，也可以有其他官员，总之都要知兵。再有这样军情，军机处可先为朕参赞，各位大人就不用这么辛苦了。”在座的阁臣都是什么人？那都是人精里的人精，立刻就明白了皇帝的真实用意：要用这个“军机处”，来和内阁分权！首辅李标本能地就想反对，钱龙锡却轻扯了他一下，朗声应道：“臣以为陛下所言甚善，应设军机处！”（isbn书院）

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第一千四百二十五章　设立军机处（）　
朱由检提出设立军机处，这原本是对内阁制度的一大挑战，不想却被东林党人痛快地接受了，其他阁臣自然更不会反对。∏∈∏∈文∏∈小∏∈说，这其中的玄机在于，东林党人认为他们目前最大的政敌是温体仁和周延儒，而他们这一派是不懂军事的。皇帝既然已经声明，只有知兵者才能进军机处，那显然温、周及其党羽都无法入选。

　　　　相反，东林党人虽然懂军事的也不多，但多少比温周党要强一些，最起码兵部尚书王洽是铁定要进军机处的。如此一来，便可巧妙地排挤温体仁和周延儒他们逐渐边缘化。

　　　　正因为抱着这种目的，所以东林党人对朱由检提出的军机处的种种权力，基本上也没有反对。这些权力主要包括：

　　　　一，建立值班制度，处理一切紧急军情；

　　　　二，下达军事部署，皇帝批准后生效；

　　　　三，凡是涉及到军事层面的事务，为皇帝和内阁参赞。

　　　　但是东林党人也不是对皇帝一味妥协，钱龙锡等人提出，军机处职责重大，其人选必须与阁臣一样实行廷推，而且必须由阁臣领衔。他们的如意算盘是，只要举行廷推，皇帝就不能任意提拔自己中意的官员，东林党完全可以凭借人数上的优势，把军机处牢牢控制在自己手中，并把温周一党以不知兵的理由排除在外。

　　　　对此朱由检欣然同意。温体仁和周延儒一向善于揣摩圣意，过去朱由检想进行某项改革时，也常提前给他们暗中吹点风。可是此次他们一点思想准备也没有，也摸不清朱由检葫芦里卖的什么药。二人偷着对视一眼，又想着自己之所以能上位，全靠顺着皇帝的心意议政。这个军机处看起来对自己不利，但既是皇帝提出，必有深意，如果贸然反对，以后必将失宠。因此权衡之下，也只好表示同意。

　　　　见大局已定，朱由检心满意足地又打了个呵欠，众臣便知趣地告退了。等众人全退出养心殿，朱由检的脸上才露出胜利的微笑，暗忖自己“温水煮青蛙”的把戏再一次获得成功。

　　　　其实这个军机处，当然是效仿清朝的军机处而来，朱由检连名字也懒得换了。东林党人也确实猜对了一部分，朱由检确有用军机处与内阁分权的想法。

　　　　因为现在的内阁权力实在太大，几乎朝政，均需内阁做出票拟。虽然朱由检费尽心机，在内阁中安插了温体仁、周延儒等人，但东林党还是占上风，内阁常常不能做出符合自己心意的票拟。虽然最终的批红权在皇帝手上，朱由检也不可能每个票拟都打回去让内阁重写。

　　　　而且内阁中斗争激烈，即使东林党内部，也常因意见不一而生争吵，办事效率可想而知。其他事务犹可，涉及军事可是半点也耽误不得的，因此朱由检过去经常不得不绕过内阁，直接下达特旨。这样做表面上看起来效率是高了，但官员集团对此意见非常大，抵触情绪也非常严重。幸亏几次军事行动都成功了，一旦有一次不成功，恐怕他们就要借机群起而攻之，朱由检的权威就会生动摇。

　　　　现在朱由检设立军机处，把军事问题单从内阁里拿出来，尤其是规定军机处有权下达军事部署，这就等于是票拟了，无疑是减少了内阁和官员集团对自己的阻力。

　　　　但是朱由检的军机处与清朝的军机处还是有重大区别的。清朝的军机处其实就是让皇帝大权独揽的一个工具，军机处大臣看似位高权重，实则只是承旨下达。后来也不光是处置军情了，几乎朝政军机处都要管，等于是把内阁给架空了。

　　　　而且经军机处下达的旨意，和经内阁下达的“廷寄”还有一个显著的区别，那就是廷寄是晓谕天下的，而军机处的旨意叫“上谕”，只给领旨的人，其他人无从知晓。这固然让皇帝的权力达到了无以复加的地步，但这种秘密政治实则对国家非常有害。因为整个社会都变得没有规则、没有法律