崇祯:重征天下-第608部分

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　　　　这下毕自严无话可说了，因为内帑银就相当于是皇帝的私房钱，皇帝想怎么花就怎么花，户部是无权过问的。

　　　　朱由检现在有这个底气。自从铲除阉党、废除宦官制度，仅从不法宦官手中罚没，和追缴被偷偷转移的内帑银这两项，加起来就超过五千万两银子，顶得上十几年的全国财政收入。

　　　　当然户部早就惦记上了这笔惊人的财富，有事没事总以国库空虚为由，想让朱由检动用内帑银，但朱由检却把得极严。他并不是守财奴，而是希望把钱花到刀刃上。扩建京师和在山海关修筑重城，正是这样的“刀刃”。

　　　　在朱由检的平辽战略中，现在对后金必须采取守势，待解决流贼等内乱、训练出一支可与八旗抗衡的强大军队后，才能转守为攻，直至彻底消灭建虏。放弃大凌河、锦州、宁远，收缩兵力至山海关和蓟州，正是这个战略的第一步。

　　　　接下来的第二步就更为，那就是一定要守住京师和山海关。山海关就不用说了，一旦失守，后金大军就可长驱直入踏破中原，在华北平原地区肆意蹂躏，甚至可以掐断大运河这条京师的生命线。

　　　　京师就更是不容有失，因为这里是帝国的象征，京师沦陷就意味着大明的灭亡。朱由检很清楚，在历史上后金军正是频频绕过山海关，从蓟州、宣府、大同等方向入寇威胁京师，并几度兵临城下，给朝廷造成极大的被动。

　　　　当守军确保京师安全，在城中龟缩不出时，八旗铁骑则挥师南下，深入河北、山东等中原腹地，烧杀抢掠无恶不作，然后从容退出关外。如是者五次，将大明残存的那点国力消耗殆尽，才会有后来的李自成轻松攻破京师。

　　　　朱由检也曾反复思量，能不能拒敌于国门之外京师不受威胁？可是再怎么冥思苦想，也想不出一个完全之策，因为北面的边境线实在是太漫长了，明军兵力有限，不论守在哪里，后金军都可以找到空虚之处突进来，根本就是防不胜防。

　　　　故而朱由检不得不来了一个逆向思维，那就是假定后金一定会打到京师。那么，如果把京师筑成一座坚不可摧的堡垒，敌人打过来又有何妨？明军正好可以发挥守城的优势，利用火器狠狠地打击八旗骑兵。而后金远离辽东老家，粮草军需都供应不上，只能以战养战，不可能长时间围城。如果胆敢不退兵，那么朱由检就有时间调动天下勤王兵马，在京师附近将其围歼！诱敌深入、内线作战，这不正是老人家以弱胜强、屡试不爽的经典战术么？

　　　　想通了这一节，扩建京师就势在必行了。因为京师现在的城防结构很不合理，只有南面是内外两道城墙，傻子才会选择从这个方向进攻。而若是东、北、西三个方向的内城被攻破，外城也就失去了意义。所以必须重建一个完整的外城整个城防毫无破绽。

　　　　朱由检的风格向来是想好了说干就干，这也是没办法的事，因为后金留给他的时间实在是不多了。降下这道圣旨的当天，他就在阁臣及六部官员的陪同下视察选址，先把筑城的位置确定下来。施工的图纸也是现成的，因为嘉靖年间已经筑过一次，老图纸都在工部的档案库中留存着呢。

　　　　在前世，但凡进行一项大工程，首先要解决拆迁补偿难题。在这方面，朱由检遇到的阻力倒是不大，因为京师城墙之外即是原野，涉及不到拆迁，只是占用了大片的耕地，必须收归朝廷。

　　　　紧邻京师的耕地，多属于勋臣贵戚，其中就包括英国公张惟贤。听说皇帝要征用自家耕地，张惟贤当即上奏章表态奉诏，并且坚辞补偿。在他的带动下，其他大臣尽管心中一万个不情愿，也不得不忍痛交地。

　　　　当然朱由检也没沾这个小便宜，还是按照市价用内帑银将这些地买了下来，包括地上的作物也一并补偿了。

　　　　最终确定的方案是：保持外城南城墙不动，东西两面城墙因为与内城城墙之间的距离过于狭窄，需要拆除外扩。四面外城墙与内城之间的距离均为九百丈，也就是六里；完工后的外城南北长三千四百五十丈，也就是二十三里，东西宽三千八百五十丈，也就是约二十五里半。总共征用耕地十三万余亩，按照每亩二十两银子的高价补偿，合计花费了二百七十万两。

　　　　这对户部来说，当然是个不可能完成的任务，因为不算“三饷”，户部一年的赋税收入才三百多万两。但内库家底丰厚，这点银子只占二十分之一，朱由检能减少阻力尽快开工，还是咬牙出了。

　　　　在三月二十一日谷雨这天，京师扩建工程开工！

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第八百四十七章　超大工程（）　
扩建京师，是明朝开国以来罕有的大工程，其工程量恐怕也仅有太祖朱元璋筑金陵、成祖朱棣建京师，以及历代修葺长城能与之比肩。如此浩大的工程，即使朱由检不惜内帑，仍然会遇到各种各样的困难。

　　　　首先就是工人。筑城既是技术活又是力气活，除了有专业的匠户对质量把关以外，还需要的民伕。民伕自然是从徭役中来，但京师百姓虽多，却已经承担了各种各样的徭役，根本挤不出多少人手来筑城。

　　　　第二则是土方与城砖。新规划的外城周长百里，墙高三丈，内层为版筑夯土墙，外层包覆城砖。所谓版筑，即是以木板为模，内填粘土灰石，每个夯层厚一尺，层层用土夯实。底端墙基最宽处达七丈二尺，顶端也有三四丈宽，其土方量可想而知。

　　　　而夯土层外包覆的城砖就更难了。以往不论是筑长城还是筑京师外城，所用城砖都是从全国各地的官窑发来。城砖有严格的规制，生产缓慢，成品率极低，一块砖从开始和泥到最终垒到城墙上，往往需要半年甚至更长的时间。此次扩建京师，至少也需要数百万块城砖，这简直就是个天文数字。

　　　　第三是后勤服务。若想尽快竣工，就得发动至少数万民伕同时筑城。先不说这些民伕从哪来，即使真凑够了这么多人，民伕又不是机器人，总要吃喝拉撒睡，这么多人的基本需求如何解决？土方和城砖又如何运输？按照工部官员的估算，平均每一名筑城的民伕，需要有二到三人为他服务，这些服务人员又从哪来？对此工部既一筹莫展，又有些幸灾乐祸，心想可不是我们不干活，而是这活根本没法干，你皇帝有本事自己筑城去。

　　　　但是朱由检既然决定扩建京师，就早已经想好了这些问题的应对之策。对于负责技术的匠户，本身京师就是匠户云集之地，戚美凤从西安赴京之时，也把大多数工匠一起带来了，技术力量是不成问题的。

　　　　而筑城需要的民伕，朱由检决定不另开徭役征人，而是采用募工的方法。他并没有像泾阳县那样直接废除徭役，因为这个题目可太大了，可谓牵一发而动全身，现在的局势还不允许做这样剧烈的改革。

　　　　那么，在大多数老百姓都有徭役在身的情况下，如果再开徭役，一则也征不上来多少人，二则凡是服徭役的，都是出工不出力，能偷懒就偷懒，肯定会延误工期。

　　　　而募工虽然要额外支付工钱，但工人是卖力气挣钱养家，积极性自然会高很多。朱由检算了一笔帐：假如有五万募工同时劳作，即使按照当时在秦王庄实行的较高标准，一个工人月新也就是三五两银子，五万人就是十几万两。朱由检希望工程能在冬季上冻之前结束，那么仅需八个月，最多二百万两银子就足够了。更何况他会实行计件工资、多劳多得，实际支出的银子也未必有这么多。

　　　　除去募工之外，朱由检还有两大的劳动力来源，那就是流民和被俘的蒙古人。

　　　　京师向来是流民之地，当年还是宁王的朱由检正是因为救助无法入城的流民，才逐渐走上了对抗魏忠贤的道路。如今各地连年大灾，民不聊生，京师附近的流民至少也就几万。只要能把这些流民组织起来，给他们最基本的饮食和住处，实行“以工代赈”，既可以得到至少上万劳动力，又消除了不稳定因素，可谓一举两得。

　　　　至于在包克图一役中擒获的蒙古鄂尔多斯部数万俘虏，朱由检就没打算对他们客气了。他们是标准的战俘，按理说应该全部杀掉，朱由检没杀他们，而只是让他们做苦工赎罪，已经是格外优待了。

　　　　之前这些蒙古人分散在鄜州、固原、庆阳、陇州等地，在秦兵的严密监管下屯田。现在屯田初具规模，已经不需要这么多人卖苦力了，而朱由检是绝对不会让他们闲下来白吃白喝的。

　　　　他立即向陕西巡抚孙传庭和延绥巡抚周延儒飞鸽传书，要他们选派军士，将那些身强力壮的蒙古人押解到京师来。至于老弱妇孺，则仍留在原地屯田，对来京师的蒙古人也能起到一个牵制的作用。

　　　　土方和城砖的问题也不难解决。从一开始，朱由检就没打算从全国各地砖窑往京师送城砖，那也太麻烦了。砖也是土烧的，完全可以就地取材嘛！

　　　　朱由检的方案堪称野心勃勃，那便是沿着规划的京师外城墙，在外面挖一道宽约数十丈的超大护城河，挖出来的土正好用于筑城。

　　　　对于城砖，正所谓工欲善其事，必先利其器，朱由检的做法不是运输城砖，而是把全国各地的匠户集中到京师来，在这里建造几十座砖窑，昼夜烧制城砖。虽然匠户来京和建造砖窑需要一段时间，但无论如何也比傻乎乎地运输城砖省事多了。

　　　　惟一比较棘手的就是后勤问题，再说简单点就是粮食问题。不管是匠户、募工还是流民、蒙古人，饿着肚子干活肯定是不成的。但是京师粮食本来就紧张，如今要一下子十余万人的粮食，这也完全超出了户部的能力。

　　　　而且南粮北上，主要经过京杭大运河。可京杭大运河到通州就终止了，从通州到京师的运河通惠河因为年久失修，已经渐渐淤塞，运粮的大船无法通