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随身带着一个世界-第348部分
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如果你们制定的政策能够让非贫困户比这些贫困户过得更好，并实实在在地让人看到差距，就不会再有人去抢这个‘贫困户’的帽子。
其次，我们可以给‘土’找些事做，比如，让‘土’去克‘水’，这样一来，土的力量才会越来越弱。
俗话说水来土掩，但是，你用一车土能够挡得住钱塘江的潮水吗？
当土的力量无法克制住水势的时候，这土就好像水泥地面上的泥沙一样，被水一冲就没有了。
这样的情况，在五行论之中被称之为‘反乘’。
只要能够从这两个方面入手，这脱贫的事情也并不是那么困难。”
李东生摇摇头，说：“你这理论说得容易，可对于那些真正的贫困户来说，他们并不一定喜欢贫困户这个帽子。
这不是抢不抢的问题，而是他们根本无力改变。
而对于那些根本不愿意脱掉‘贫困户’这个帽子的人来说，并不是你想让他们干什么，他们就愿意干什么。”
吴光良说：“因为站在你们的角度，根本就不方便做出这样的政策而已。
如果我们民生公司来做这件事情的话，我们会站在‘金’的角度来思考这个问题。”
“为什么是‘金’，而不是‘水’呢？”
“因为在这个扶贫问题之中，如果由我们民生公司来处理的话，所用的方式与你们的政策有很大的不同，可以说是相克的关系。
也就是说，我们的处理方式属性更倾向于‘水’，而给出这个处理方式的我们，自然就应该是‘金’属性的了。
我们也需要你们给政策，但是，这政策并不是直接针对贫困户的，我们需要一个插手扶贫工作的正当理由，以及一些必要的条件。”
“利用社会力量来扶贫本来就是一个很正当的理由，上面也有这方向的指导意见。
只不过，你所说的这个必要的条件是什么？”
“如果只针对这一个村的贫困户来脱贫的话，只需要在这个村子的附近给我们划一块地就行。
面积也不用太大，在交通方便的地方有个三、五亩地就可以了。”
“三、五亩地就可以让一个村的贫困户脱贫，你不是开玩笑的吧？”
“只要有足够的主动权，要实现这个目标并没有什么难度。”
“如果想要把整个县的贫困户都脱贫呢？”
“如果你们能够再划拨一平方公里的土地给我们民生公司来使用的话，这个活我们也可以试着干一下。”
“我说你们要那么多的地干嘛？
我们县既没有区位优势，也没有工业基础。
如果你们全部开发成租赁房屋的话，不说其他的，就是供水问题你们都解决不了。
因为我们县的水资源存量太小，根本就无力支撑起这么多的人口消耗。”
“本县的水资源缺乏，是因为你们的思维方式和对水资源的利用率不高所导致的。
实际上，我们那座新城外面是单独修建了一座高标准的污水处理场的。
污水处理场处理过的中水，在通过一段湿地净化后，可以进入一个人工蓄水池储存起来。
蓄水池里的水在自然环境下沉淀，并通过自来水厂的多级净化处理之后，又可以作为饮用水资源，达到循环使用的目的。
而且，在你们划拨给我们的土地上，我们并不会种植任何高耗水的农作物，甚至连那些蔬菜的种植规模都会有一定的限制。
因为，在一个缺水的地方搞种植，所付出的代价太大，还不如到周边不缺水的地方去购买我们需要的粮食和蔬菜。”
“可是，作为一个以农业为主的县，如果不种植粮食和蔬菜的话，老百姓到哪里去挣钱买粮食和蔬菜？”
“挣钱的方式很多，养老产业就是一个很好的发展方向。
只要你们允许民生公司修建一个大规模的医养结合体，不使用行政的方式插手民生公司管理范围内的一些内部管理，并且在需要的时候配合我们出台一些政策，扶贫根本就不是个事儿。”2k阅读网
第593章 扶贫的难点（）
“这医养结合体与扶贫有关联吗？
再说了，在你们民生公司修建那座新城的过程中，只要不是太过份，我们几乎就没有动用过任何的行政力量，来干预你们的建设。
至于配合你们出台一些政策，与我们直接出台政策又有什么差别呢？”
“你们出政策和我们出措施，这中间也就是政策达不达得到预定目标的差别而已。
只要是政府部门出台的任何扶贫政策，都具有一定的福利性质，而且，在执行政策的过程中，很容易受到人为因素的影响。
既然有福利的性质，为什么他可以享受而我就不可以享受？
而且，在政策通过各级组织层层分解之后，最后的执行效果还会受到多方面因素的影响。
所以，在执行过程中就存在一个不管怎么做都不可能做到完全公平的客观问题，这在当前的社会体制下，是没有办法解决的。
但是，如果扶贫措施是由我们民生公司这样一个独立的社会经济组织来出台的话，不管这中间是谁受益，没有享受到的人都不可能说这个扶贫措施不公平。
因为，作为一个并不从属于政府部门的独立社会经济组织来说，如何使用自己的资金是企业自己的事情，任何人和组织都没有横加干涉的理由。
也就是说，你们出台的政策并不直接针对扶贫对象，而是在其他政策上给予民生公司一个相对宽松的经营环境。
我们民生公司通过正当的经营活动盈利之后，可以按照一定的比例从我们的利润中来提取一些资金，并组建独立的专项慈善基金。
而这个独立的专项慈善基金，只针对我们民生公司与政府部门确定的扶贫范围来进行定向使用，以达到政府部门想要的目的。
从操作手法上来看，这种方法更近似于一种政府购买社会服务的做法。
但是，这中间绝对不能划等号，因为，不管从哪个角度去看，由政府作为主体购买社会服务仍然具有很浓重的福利气息，而这恰恰是我们想要极力避免的。”
李东生沉默了，吴光良所说的有些东西他也明白，只不过，由一个并不与政府存在任何从属关系的企业来做扶贫这件事，甚至还不能够用合同或者是协议的方式来明确双方的权力和义务，这是他从来就没有想过的。
因为，在没有任何约束力的情况下，即使这民生公司因为政府的优惠政策获得了收益，并且愿意从这些收益中拿一些资金来组建专项慈善基金。
但是，这个专项慈善基金能够筹集到多少资金，以及这些资金的使用情况，政府部门几乎没有完全的主导权，更别说用什么样的方式来对这个专项慈善基金进行监管了。
这种游离于政府部门掌控之外的感觉，让李东生非常的不舒服。
可是，李东生也知道，只要这个过程中有政府直接参与的影子，这件事仍然会走到以前的老路上，这是一个两难的选择。
看着李东生纠结的样子，吴光良说：“其实，你们所面临的这些问题，在图瓦卢的曙光集团里根本就不会出现。
考虑到这里的特殊生态环境和一些无法回避的因素，我觉得，你们可以先在一个乡镇进行试点。
如果经过我们民生公司的努力，这个试点乡镇能够达到你们想要的目的，到时候再把这种方法推广到全县也不迟。”
吴光良的提议让李东生的眼睛一亮，如果只是在一个乡镇进行试点的话，按照吴光良的条件，政府部门的投入应该不大。
于是说：“吴经理，我们所在的这个乡，总共有十二个村，登记在册的贫困人口总共有两百零九人。
如果想要让这两百零九人在今年全部自愿脱贫，你们需要什么样的条件？”
“两百零九人？”
吴光良闭上眼睛想了一会儿，说：“两百零九个人，已经可以算得上是一个村小组的规模了。
如果是就近安置的话，我需要在乡政府所在地附近找一块面积在五十亩左右的场地，并且，这五十亩地该如何使用，在三十年之内完全由我们民生公司决定。”
“五十亩地？”
李东生的心里盘算了一下，吴光良并没有对这五十亩土地的土质和环境进行限定，也就是说，找一块五十亩大小的荒地、荒山、荒滩也是可以的。
而且，对于这些土地的审批使用，政府部门的管理要宽松得多。
用五十亩荒地来解决两百多人的贫困问题，李东生怎么算都是一件占了大便宜的事情。
只不过，如果没有任何一点约束力的话，民生公司在得到这块地之后不履行他们的义务，政府部门根本拿他们没有办法。
所以，李东生说：“政府用五十亩地三十年的使用权来解决这两百多人的脱贫，这件事应该没有什么问题。
只是，你们在得到这五十亩土地之后，如果不能在规定的时限内达成我们预定的目标，你们总得给我们一个合理的解释吧？”
李东生的话，只差没有说如果在规定的时间内完不成这个目标，民生公司需要承担什么样的赔偿责任了。
吴光良说：“民生公司做这件事纯粹是在搞慈善，根本就没有想过要靠这个来创造多少收入，只不过是看不过眼，想帮你一下罢了。
如果这件事情没有做成，这五十亩地三十年的使用权就此不提，你们因为这事而给予民生公司的相应优惠政策全部取消，你看如何？”
李东生一想，也是，这五十亩地可比不得城郊，只要没有遇到修建国家项目需要征用的情况，这些乡镇上的土地并不值钱。
在一些稍微离公路远一点的地方，一亩地一年的租金甚至只需要两、三百块钱�
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