平淡为官-第956部分

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　　　　许多专家说为什么中国有别于世界上其他的古代国家，成为了一个中央集权制的国家，就是因为黄河的存在，逼得中国人必须要团结全国的力量才能治理这条河流，不像欧洲，没有那么大的水患，且黄河的波动也不像尼罗河，尼罗河虽然也泛滥，但它是有规律的，而黄河就像是一个坏孩子一样，根本就没有任何的规律，时而泛滥，时而干旱，根本就没有道理可循，因此中央王朝必须时刻保持统一的状态，才能对黄河进行整治，这种说法并不一定正确，但也确实有一定的正确性。

　　　　黄河无疑对中国政体有别于世界是有影响的，毕竟世界上，再也没有其他的大河如此桀骜不驯了，当然亚马逊河更加彪悍，但也因此没有产生出足以影响世界，创造璀璨文明的国家，只是一群部落而已，而其他的文明古国，他们境内的河流，在坏脾气程度上，显然是不能与黄河相比的，因此为了治理黄河，中央必须保持有足够的力量，当黄河泛滥的时候，便代表朝廷再也无法控制黄河，所以一般这个朝廷也就要完蛋了，这种说法，确实是有一定的道理。

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而如今夏天已经到来，正是黄河水泛滥与干旱与否的关键时期，水利工程尚且刚刚开工，影响范围并没有波及黄河全部河道，而今年在黄河下半游又是大雨连绵，如今已然是有雨势崩塌之势，山东，河南，山西三地告急，大雨连绵，原本修建的湖泊根本不够用，大水泛滥，若是再不加以控制，到时候必然会让黄河下游成一片泽国。

　　　　这可是上千万子民的生死大事，因此地方官员也根本不敢瞒报，也根本瞒报不了，地方上的报纸早已经将此事传播开来，而地方官员也是连连上奏朝廷，希望朝廷能够调动人马紧急赈灾，除此之外还有赈灾款以及赈灾粮的发放，这些都需要朝廷应允，地方官员是严禁私自调动的。

　　　　徐清回到自己的办公署也正是为了处置此事，他先命令当地军队和宪兵部队立刻将指挥权移交给当地的河长，由他们来负责处理河堤的稳固以保证河流在短时间内不会泛滥在河道之外，同时命令沿岸村落组织人手，与军队一同保证河堤的稳定，同时紧急修建沟渠，将河道中快速升高的水流引导到农田之中去，以保证水流不至于太过急迫，同时在沿岸快速修建一些储水池，以降低水的储量。

　　　　另一方面则是命令个地方立刻安排人手，将已经有决堤危险的地区划拨出来，立刻安排这些地区中的人前往安全地区避难，同时从湖北，河北以及江苏等地调动军队，立刻投入赈灾，以保证该地区的灾民不至于被大水淹没。

　　　　同时下令给当地官员，允许他们开粮仓以救济灾民，并下达这三省全部进入军管，以保证秩序不会出现混乱，在古代每逢天灾，往往是一个巨大混乱的开始，所以必须要进入军管的状态来控制民众的走动，同时保证当地物价的稳定。

　　　　每逢灾年，粮商待价而沽这几乎是最为平常的事情了，而这些粮商又与地方官员私联以保证自己的利益，因此进入军管之后，这些粮商全部归入军队管辖，所有粮食的价格都将维持原价，以保证在粮食供应充足的地方不会出现粮价飙涨的情况发生。

　　　　有的时候天灾还没有多么的严重，但因为这些奸商和贪官污吏的存在，反倒是让灾害变得更加严重，所以这一次天灾，就必须要控制住这些情况，而让军队来进行管辖无疑要更好一些，并且为了防止军队出现问题，徐清立刻派出专查使去这三省进行巡防，以保证各地方不滥用职权。

　　　　至于赈灾银子则紧急调动国库里现有的三百万贯先下去，并截留地方上这个月要上缴给中央的财税，大约在一千万贯左右，这些钱将全部用于安置难民，并让周围身份成立医疗队，以保证当地不会在大水之后，出现大灾的情况，在古代，水灾之后往往会有瘟疫爆发，而这才是杀人最多的病症，紧接着便是颗粒无收导致的饥荒，因此在古代，一场水灾往往能造成上百万人的死亡。

　　　　若是国家处理不好，便是国家崩塌也是顷刻之间的事情，因此徐清必须慎之又慎，虽然如今有了铁路，同时国家粮食也不缺，但还是需要非常的小心，当徐清的命令下达到地方之后，整个国家机器迅速动作起来，相比起原本的古代社会，这些官员的速度无疑要快得多，同时民众也大多识字，因此官府发的文件他们也大抵看得懂，心中的恐慌自然也就减少许多。

　　　　在古代，因为大多数人是不识字的，所以就会被一些有心人给忽悠，从而一场逃难最后就演变成一场起义，最终不仅仅把自己带入绝境，也把这个国家给彻底拖垮，因此这无疑是十分危险的事情，同时徐清规定，地方上不允许禁止难民进城，尤其是各道之间，必须要允许难民流动，不能限制他们在灾难区不能进出。

　　　　在古代，一场大灾之后，往往为了维持王朝的稳定，将危险控制在已有的范围之内，所以无论是旱灾还是水灾，都会进行封锁，将这些人留在灾区，以保证整个国家的稳定，在古代这么做无疑是有一些道理的，但若是现在还这么做，无疑是一件很没有道理的事情，让人民可以自由流通，他们就可以放心的知道，国家并没有放弃他们，同时各种各样的消息也可以传到他们的耳朵里去，他们可以通过报纸和说书人时刻知道，国家正在做什么，这对于缓解他们的紧张情绪有着很明显的作用。

　　　　同时这样的做法，也可以让一些有心人的小聪明无法得到施展，再加上铁路可以迅速从各个地方运来粮食，即便铁路在洪水的作用下，无法完全发挥作用，也还有船只可以运送粮食，完全可以保证在这些地区的粮食吃完之前，将粮食运送到他们的口中，让他们起码能够吃饱饭。

　　　　不过即便如此，在天灾面前，人类还是十分弱小的，随着雨势越来越大，在四天之后，第一处决堤口出现在河南，漫天的洪水顺着决堤的口子流向大片的农田，而水势的增大，也让原本只有一丁点的口子，变成了巨大的溃堤，而大雨的冲刷也让许多支流水势大涨，许多小村庄被这些洪水包围在一个小小的地区之内。

　　　　大雨瓢泼，洪水泛滥，在自然天灾面前，人类始终是十分弱小的存在，不过相比起以前来说，所造成的损失相对来说还是要减少许多，在古代，一场洪水往往能让上百万人死亡，而这一次，则并不会有那么多，大部分的人得以通过铁路和公路顺利进入安全地区，接受官府的帮助从而活命，还有一些人则在泥石流或者是洪水的冲刷下丢掉了性命，最终经过统计，被洪灾直接夺去生命的大约有四万三千多人。

　　　　而让徐清等人感到欣慰的是，在这一次救灾的过程中，没有一个人是在安全区被饿死的，也就是说所有人都吃到了一口饱饭而活了下来，等到五天之后洪水退却，这条中国人的母亲河终于平息了他的怒火之后，朝廷又立刻开始投入到堪灾的任务中去。

　　　　把人从受灾区救到安全区很难，在灾难中活下来也很难，但怎么让人们在一片废墟中重新开始新的生活，这才是最难的，这些农民失去了所有的田地，他们的田地被污泥所沾染，今年一年都将颗粒无收，他们的生活需要保证，国家自然要出钱帮助他们度过这一个难关。

　　　　城市中的人需要重建房屋，如今许多城市的房屋尚且还没有达到全部用钢筋水泥制造，因此不少房屋根本承受不了雨水的冲刷，再加上城市中大部分的地下水道建设，只是用来预防大雨的，根本就不是用来预防洪水的，因此大雨连绵之下，再加上大水泛滥，最终导致整个城市都被泡在了水里，人站在地上，恐怕水都能到人的肚子这，很多房子的地基因此都受到很大的影响，需要进行整修。

　　　　可以说这一次水灾，对于沿河地区都造成了巨大的损失，保守估计便在三亿贯左右，要重建这一切，可以说是需要花费不少的时间，但相比起以前来说已经是好的很多了，在洪水之下死亡的人数只有四万多人，在大水之后，徐清又立刻命令军队处理疾病问题，一些漂浮在河上的死牲畜以及人的尸体都必须要尽快进行处理，然后对于那些洪水退却之后的农田，也立刻进行翻整，还能种地的地方立刻种上农作物，能够挽回一些损失总比一点都没有要来得好，最后疾病也被很好的控制，基本没有扩散，死亡人数只在三百人左右。

　　　　一场大水灾，最终死亡人数控制在五万人之内，绝大多数人得以存活，不得不说这是王朝拥有巨大实力的表现，即便是灾区的民众，也根本没有想到，自己和自己的家人竟然都能够活下来，一些五六岁的稚童因此还说自己六十七八岁的爷爷奶奶们撒谎。

　　　　“爷爷，我就知道你是在骗我的，哪里有什么易子而食，还什么吃观音土，我知道，你是希望我在这里的时候安静一些，但你也不应该骗我，奶奶，你说是不是。”这个时候，一旁的老人家只会一脸无奈的笑着，而一旁的老爷爷则会不服气的说道：“我没有骗你，我当年小的时候，也遭遇过水灾，那个时候，你的三爷爷，四爷爷全部都被水冲走了，家里人最后不是病死，就是饿死，只剩下我和你的五爷爷活了下来，这可都是真的，哪里会骗你。”

　　　　“易子而食，我哪里看到过？根本就没有，大家都吃着朝廷给的饭食，干嘛要换着孩子吃啊，你就是吓我，我平日里是有些不乖，但爷爷你这么说，真的是吓坏我了，好几天都没睡着觉，就怕你拿着我去换别人家的小孩儿吃，爷爷你还说你不是骗我。”

　　　　小孩儿的这番话与“何不吃肉糜、”颇有异曲同工之妙，两人的争论也始终不在一个频道，老爷爷说道：“那是现在，以前哪有这些，老百姓饿死的，病死的，冻死的，被水淹死