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平淡为官-第605部分
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在此之前，他们即便接触过宋朝人，也大多都是租界中的人，这些人只有极少数是底层人民，大部分则都是中产和富裕阶级，这些人的生活，对于埃及的普通老百姓是没有什么关系的，对他们生活感兴趣的人是埃及的富人和当权者而已，在老百姓看来，无非就是宋朝的贵族多了点，并不会有宋朝这么富的感觉。
而当大量的底层游客涌入其中，这对于埃及人民的震撼则会是巨大的，甚至远远超过了租界的影响，商人在百分之三百的利益面前，连死刑都不怕，底层百姓也是如此，如果告诉他们，改变制度，只要你努力，就能致富，和告诉他们，只要改变制度，即便你是社会的最底层，依旧可以掌握有相当大的财富，这两者是完全不同的，对于当权者来说，这自然是可怕的事情，所以在他们的心里，自然不希望旅游者进入自己的国度。
不过可惜，在宋朝的推动下，当地政权显然没有什么主导权，尤其是在巨大的利益面前，人们很容易就忘记掉远处的忧愁，旅游带来的收益，对于工业国家来说，或许无足轻重，就像在世界发达国家，他们的旅游业非常强大，但占据他们gdp总比重却不会太高，但对于那些发展中国家来说，旅游就十分重要的，比如对于泰国、埃及这样的国家，旅游甚至能够占据他们总gdp的百分之二十左右，是一个相当大的产业，尤其更为重要的是，他不仅是巨大的财富产出地，更是人口就业的巨大机会，相比起金融这些高端的产业，旅游业的产出要低很多，但能够解决的就业率却要高得多，这对于一个国家来说，无疑是十分重要的。
尤其是对于一个人口众多，土地又紧张的国家来说，就更是如此了，所以在巨大的利益面前，谁都不可能阻挡的住旅游者的步伐，当今埃及一年的游客数量稳定在五十万左右，占据整个外出旅游第三位的名次，前两位则是朝鲜和日本，作为中国的属国，其位置相对比较近，自然也就吸引了大量的游客。
其中每一个游客在埃及平均要花费四十贯左右，总体数量则大概在两千万贯的金钱，这是无比巨大的一个数字了，对于一个农业国家来说，这笔钱就完全可以跟他们政权全年收入相对抗了，而在这个过程中，当地的政权也获得了超过数百万贯的收入，等于是变相将原本的收入翻了一倍左右，这还仅仅是当地花费的数字，除此之外，港口转运以及大量的就业和创造的岗位，都是巨大的财富，为此，埃及的旅游业搭建也是越来越规范。
至于其他地方因为前往的游客数量太少的缘故，自然也就很少有搭建的了，而没有搭建，导致盗贼丛生，甚至经常有暴力流血时间爆发，就再一次导致更少的人愿意去旅游，除了那些冒险者之外，大部分人也就不愿意去了，不过，这些都是小问题，因为大量的宋朝人，还是喜欢在本国进行旅游的，安全且方便，至于这么多人愿意去埃及、朝鲜和日本，则是这些地方在当地人的经营下，已经发展出了良好的服务业，让宋朝人去到那里，除了景点不同之外，无论是住的地方，还是享受的东西，都跟本土差不多，基本跟本土旅游没什么差别，这才能够得到这么多的游客，其他地方是根本不可能的。
总而言之，旅游在当今的宋朝是十分时髦的事情，而殖民地人则承担了整个本土三大发达城市群大部分的繁重工作，在这种前提下，三大城市群的老百姓生活可以说是相当不错的，纵然没有现代那么好，但也已经达到了百分之八十是中产阶级的程度了。
而若想要让内地和偏远地区也达到这样的程度，需要花费的经历就要非常大了，首先便是严格执行上面说的那几条，除此之外，便是要更换他们的行政首脑，当初新党和旧党斗争的时候，徐清为了早一点掌权，所以对旧党进行了一定程度的妥协，以保证他们对于自己这个首相的支持，而妥协的方式，就是把大量的地方官位让给了这些旧党官员，其中三大城市群是徐清直接掌控的，所有官员，尤其是主要城市的官员，几乎都是他的党羽，这是不可以商量的，至于那些小城市，也都是政事堂几位宰相的党羽所控制的，是不会给旧党任何一丁点地方的。
毕竟这里是改革重地，也是徐清政策的直接体现，如果这里出现了纰漏，那么徐清的政绩也就会有瑕疵，这对于一位宰相来说，污点是巨大的，所以在这三处城市发达群落，几乎全部都是徐清的自己人，而除了这里之外的内地和偏远地区，便存留了大量的旧党人物，这些人品格和知识水平或许没的说，毕竟徐清对于旧党是非常严格的，只要被查到了贪污之类的事情，就是绝对的革职查办，在这一点上，徐清的眼睛是绝对容不得半点沙子的，至于针对新党的人物，除非贪污数额巨大，如果只是小偷小摸被他发现了，那最多就是睁一只眼，闭一只眼而已。
党同伐异，徐清虽然不喜欢，但水至清则无鱼的道理，徐清还是懂的，所以妄图打尽贪污，显然是痴心妄想，但追究旧党的责任，却是责无旁贷，所以如今剩下打尽旧党里，大部分都是清廉的人，在这个世界，政绩并不能评价一位官员的好坏，人们更加习惯用他清廉与否来判断一位官员的好坏。
当然，如果一个官员，既不贪污，又有能力自然是最好的，可这样的官员毕竟是太少了，毕竟有能力的人都有野心，而能够往上爬的机会实在太少，中国是一个金字塔的社会，底层的官员人数众多，而越往上，人数便越少，根据吏部的统计，如今宋朝的基础公务员数量在两百万左右，而能够到徐清这个宰相层次的，不过七个人而已，两百万分之七，这是什么样的概率？
即便是有能力的人，想要爬上去也是不容易的，所以很多有能力的人，便开始贪污，至于那些没能力的，就想要保住自己的官位，所以既有能力，又不贪污的人，实在是非常的少，而在贪污有能力和没能力但清廉这两种官员里面选择一种，大部分的中国人还是会选择后者，这是一种思维的惯性，所以徐清也不能逆历史潮流而动，所以这些清廉的旧党官员便一直没动，可现在，却是动的时候了。
首先是时机成熟了，十几年的发展停滞，让发达城市群和边缘地区的发展完全呈现了两种状态，这让不少当地的百姓渴望变革，这就是民心的作用，原本他们希望自己的官员要廉政，而现在，他们希望自己头上的官员要有能力带领他们过上好日子，这就让徐清可以对官员的制度进行改革。
毕竟若是百姓依旧喜欢廉政的官员，那么徐清想要进行改革，这就非常困难了，而一个昏庸的官员，有的时候要比一个贪污的官员可怕的多，一个有能力的官员，可以将一个地方的经济带动起来发展，而一个昏庸的官员，教条的官员，则只会让一个地方发展停滞，裹步不前，而现在，无疑是老百姓最渴望改变的时候，他们希望自己的城市跟那些发达城市群一样繁荣，他们并不会认为自己身上出现了严重的问题，觉得是自己不如沿海的居民聪明，所以不能够创造财富，而是会把问题怪在自己的父母官身上。
二来则是旧党如今在社会上的影响力已经大不如前，即便原本是旧党的人物，如今也慢慢开始被新党同化，接受了新的思想，而不再以原先的老套做法为主了，这就是改革的动力，社会的舆论，民众的盼望，这就是徐清改革的动力。
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第605章（）
当然，改革自然不会直接通过行政命令来把这些官员全部都开除，这是不道德的，毕竟他们也没有犯什么大错，直接让他们下台，并不合理，纵然老百姓愿意，但官场的非议必然纷至沓来，对于如今的徐清来说，这可不是一件好事，若是被赵昕拿来利用，那么自己的处境就糟糕了，所以徐清干脆以政绩为名进行改革，将内地和偏远地区的政绩参考全部转化为三大发达城市群的评价标准，以此来恒定官员的能力，如果没有达到标准的，则下降一级，如果达到标准的，则保持不动，或者平级调动，如果高于评价标准的则往上升。
这一点在以前的选官过程中也有，叫做考评，基本三年一小考，五年一大考，小考决定上中下品，大考则决定是否升迁，只不过以前三大城市群的官员和内地官员之间的评比并不相同，这也是为了照顾旧党官员，在发达地区的评价标准，基本以经济为主，而在内地，则基本还以原本的评价为主，也就是生育率，开垦土地数量为主，两者之间是完全不同的，一个是已然市场经济的社会，而还有一个则依旧保留着大量的农耕社会的习性。
而现在，徐清觉得是时候让整个国家都遵循一个标准了，毕竟这个标准经过验证和检查之后，纵然有错，也已经被法律给框定死了，想要犯什么大错基本没有任何可能性，却能够激发起官员发展地方的动力来，这就是一个好办法，而通过这种方法来筛选旧党，如果不行，自然也就只能提早退休，而至于那些可以治理好地方的，那徐清倒也没意见让他们继续留下来，而那些退下来的，徐清倒也不会给他们难看，各大院校都给他们留了位置，能够在徐清的百般刁难中活下来的，纵然治理地方不行，但才华和人品绝对是无法挑剔的，这样的人不适合当官员，可当学者却是再合适不过了。
所以让他们去大学里面任教，无疑是一个合适的选择，不然让他们早早退休，待在家里白拿工资，也是浪费国家财政，去大学里面教书，起码还能教书育人，这些人在改革创新上，或许没什么天赋，但是在诗词歌赋上面，却绝对称得上是个中高手，若是论对中华文化的理解，更是无人能够出其右，这些人自然是要吸收拉拢的，如今的大学这么多，教�
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