帝国的建成-第12部分

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　　　　但是，时间年前的那场全国性的大起义改变了这一切，那场起义中，承平已久的中央军软弱无能，一败涂地，国王腓特烈七世为了保住王位，下令允许各地总督自己筹钱、招募军队。

　　　　这样以来，各地总督招募的军队从军官到士兵都是他们自己的亲信，不再听命于国王，再加上有了财政自主权，自己可以养活军队，就逐渐坐大，开始与中央进行一系列的对抗。

　　　　只不过因为世代为王的腓特烈家族在国内素有威信，腓特烈七世也还算是个英明的君主，抓紧时间编练了新军，重新形成了忠于王室的嫡系力量，这才控制住局势，使得莱茵王国避免了一次大分裂。

　　　　然而，地方总督的坐大已经成了不争的事实，他们不但抵抗中央的政策，还在中央与外敌斗争时袖手旁观，大大削弱了莱茵王国的力量，成了国王腓特烈七世的一块最大的心病。

　　　　腓特烈七世曾经几次试图削弱地方的势力，比如想要恢复当年的军费报销制度，但都由于地方势力的抵制而未能如愿。

　　　　柯利福讲的这些形势，老狐狸都很清楚，他只是不知道，为什么柯利福会将自己的前途跟现在的状况联系起来，好奇心占了上风，也就顾不得追究他是从哪里得到的消息了，眼睛死死地盯着柯利福，道：“说下去。”

　　　　柯利福见老狐狸上了勾，心里更加有底了，道：“其实国王想要收回地方的权力也不是不可能的，只要懂得交换就行了。”

　　　　“交换？”老狐狸泰勒眼睛不由地一亮，政、治在某种意义上来讲就是一种交换，但关键是拿什么跟他们交换？那几个总督，每一个都不是省油的灯，除非国王付出更大的代价，否则他们是绝对不会接受的，而国王那边，肯定也不愿意吃亏，这不就僵住了吗？长叹了一口气，道：“你说的轻巧，关键是拿什么交换？你以为权力交易是那么容易完成的？这件事搞不好是要出大乱子的。”

　　　　柯利福的脸上露出了明显欠抽的微笑，一副高深莫测的样子说道：“如果前面出现了一堵高大的墙，我们除了费劲翻过去之外，还可以选择绕过去。”

　　　　这是明显的绕圈子，吊人胃口，老狐狸泰勒对这种谈话技巧早就司空见惯，他也是很喜欢掌握谈话节奏的人，便紧闭着嘴，半眯着眼，不再搭话，等着柯利福自己说出下文，这样方能不失身份。

　　　　因为他知道，柯利福不会好心好意地白给自己谋划，肯定是想通过这个换取利益，而位高权重，掌握权力的他是资本方，拥有奇谋妙计的柯利福只是技术方，事实告诉我们，无论什么时候，资本方都是强势的。

　　　　果然，柯利福见老狐狸泰勒不上钩，只能讪讪一笑，自己找台阶下，道：“老师请仔细想一想，外国人的中央集权是将什么权利都集中在君主手里吗？”

　　　　泰勒一愣，这个问题他还真没有想过，他所认为的中央集权就是集中权力到君主手中，这个权力是笼统的权力，他还真没有将其细化，专门研究过君主应该掌握什么样的权力，一时来了兴趣，半眯着的眼睛霍的一下子睁开，略带一丝急切地说道：“说下去！”

　　　　“其实我认为，君主只需要将兵权和财政权掌握在自己手里就行了，剩下的并不重要，可以委托给他人代行。”柯利福将头向泰勒跟前凑了凑，淡淡地说道。

　　　　一语惊醒梦中人啊。泰勒的双眸一下子亮了起来，不仅微微地点头，看柯利福的眼中，露出了赞许的目光，笑道：“你是说，让国王用其他的权力来和总督交换兵权和财政权？不过这好像也不容易吧。那些混蛋就像守财奴一样守着自己手里的这点权力。”

　　　　“不是只和总督们交换，而是和全国的人交换。”柯利福微微笑道，这一刻他感觉自己就是诸葛亮啊。

　　　　“好了，亲爱的柯利福。你不用跟我卖关子了，我想听听你具体的计划，光有想法是万万不够的。”老狐狸泰勒现在已经确定自己的这个学生是有真材实料的，出于老狐狸的本性，他决定好好拉拢柯利福，所以语气也变得亲热起来。

　　　　看来计划进行地很顺利，柯利福嘴角挂起了一抹淡淡地弧度，笑道：“我建议国王专门设立陆军部和财政部由国王直辖，其余的部门可以组成内阁，由内阁总理负责。将地方有名望的总督调到内阁当内阁大臣，明升暗降，剥夺他们对地方的控制权。”

　　　　“他们会答应吗？”没等柯利福说道，老狐狸泰勒一眼就看出了其中的关窍，出口打断道。

　　　　“我想会的。”柯利福自信满满地说道：“学生刚才说了，这次权力交换不光是跟总督们交换，还要跟全国的人交换。一个国家的国力就是兵马钱粮，财政充足、兵源充足，力量就会强，否则力量就会弱，这是万古不易的道理。而财政、兵源都蕴藏于民众之中，必须要激发民众纳税和服兵役的热情，这样以来，国家就会强大，就算是小国外人也不敢欺负，更何况是我们莱茵王国这样的大国。”

第20章　纵论（）　
老狐狸泰勒嘿嘿一笑，一副不置可否地样子说道：“我当是什么锦囊妙计，你这还不是一纸空文？对于百姓来说，纳税和服役简直比魔鬼还要可怕，他们逃避都来不及，怎么会有这方面的热情？你说的是不错，但是没有办法做到，这不就等于没有说吗？”

　　　　柯利福对此早有准备，并不惊慌，微微一笑，道：“所以才要跟他们交换。我建议国王施行地方自治和议会制度，由民众选举出来的人员担任中央和地方议会的成员。中央议会有权反对内阁的决策，并可以弹劾内阁成员。地方议会对总督同样有如此的权力。”

　　　　老狐狸泰勒突然感到头脑中一片空明，恍然大悟，微微点着头，赞叹道：“这么做有两个好处：第一，可以制衡总督以及内阁的权力，使得权力掌握在君主手中。第二，可以提高民众的地位，让他们有国家主人的意识，这样他们对纳税和服役就更加踊跃了。”

　　　　泰勒不愧是老狐狸，一点就透，政、治本身就是一种交换，国王提高民众的社会地位，让他们可以参政议政，并且监督那些当官的，以此来换取他们踊跃行使纳税和服役的义务，使得国家的力量强大。

　　　　如此一来，民众也愿意行使这些权力，因为他们感觉自己不再是给国王纳税当差，而是给自己服务，给自己干活总是积极的。

　　　　这就是欧洲议会制度的产生原因，没有那么高尚，其实就是利益的交换。

　　　　柯利福对自己的杰作很是满意，有点得意地笑道：“能在地方议会中当选的，肯定都是地方的实力派，这样以来国王就可以拉拢他们对总督进行制衡了，有了他们的制衡，总督们的实力就会大大受损，再也形不成独立的国中国，他们只能选择和国王交换，交出自己的权力，好谋取去内阁获得一席之地。其次，司法权要独立，任何案件都应该交给法院审判，任何人不得干预，包括总督和国王。”

　　　　听到这句话，泰勒就有些纳闷了，总督不能干预司法他还可以理解，国王也不能干预这怎么行？国王会答应吗？道：“为什么连国王也不能干预？”

　　　　柯利福不慌不忙地解释道：“那些总督在地方作威作福惯了，他们不肯交出权力还有一个重要的原因就是害怕国王找他们秋后算账。司法独立就是明明白白告诉那些总督，决定他们将来是否有罪的根据不在国王，而是在于大法院，在于王国的法律。这样以来，他们才会安心交出兵权和财政权。这个世界上没有免费的午餐，要想有所收获，必须要付出代价。我想，相对于司法权而言，兵权和财政权对于国王来说更加重要。”

　　　　“太好了，柯利福。”老狐狸泰勒一向自负其能，眼高于顶，从不轻易佩服别人，但是柯利福今天的这番议论却让他佩服的心服口服，感慨地说道：“将司法权从地方总督们的手里拿走，这样他们就更加没有和国王叫板的筹码了。”

　　　　“您真是太英明了，我的老师。”柯利福不失时机地拍马屁道：“我们莱茵王国自从上次被普鲁士王国和法兰克福王国击败之后，国人全都引以为耻，每个人都在想尽办法自强，好在将来可以一雪国耻，这是全国的潮流，符合所有国人的愿望。我刚才提出的那些政策，不仅可以使得国家掌握的财力和兵力大大增加，使得国力上升，重新使得民众找回自豪感，还可以提高他们的社会地位，我相信他们是会答应的。这将会成为一股新的历史大潮，我想没有哪个总督敢逆这个潮流而动，包括波尔在内，他们会好好和王国合作的。”

　　　　“你说的不错。”老狐狸泰勒的眼睛中冒出了一丝丝精光，他可以预见，一旦这条政策得到良好的执行，那包括波尔在内的地方总督们的权力都会被削弱，权力将会重新回到国王的手中，而最近国王对于王储的倾向很明显，就是立大王子，这就代表着，将来掌握这个国家的绝对是大王子，这一瞬间，他已经决定了自己的占位了，虽然他跟波尔的关系不错，但在这个大是大非的问题上，是容不得个人感情的，他决定了，以后要跟大王子多多亲近，半眯着眼睛，又抿了一口白兰地，淡淡地说道：“柯利福，我万万没有想到你会有如此见识，很好，很好。你说的这些对国家很有帮助，不愧是我的学生。”

　　　　活了两世的柯利福对人性有着异于常人的洞察力，还是电视剧潜伏里吴站长说的好：“凝聚意志，保卫领袖。这八个字我研究了十五年，从复兴社到现在，总共就研究出了八个字——人不为己天诛地灭。”

　　　　他知道，他刚才所说的一系列措施只是对国家，说到底对国王有利，对他泰勒本人是没有多少好处的。他知道泰勒的为人——名副其实的老狐狸，这种人绝对是不见兔子不撒鹰，没有让他看到好处，就想让他