打造宋帝国-第286部分

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　　　　当然，在宋国资本主义力量已经兴起的情况下，他当然也不会让贵族的势力太过膨胀！在左院成立之后，与之相对的，完全由平民所组成的平民议事院，位于睢阳宫城外右方的右院，也随之成立了！

第三百一十章　国体转变（下）（）　
右院，既然是戴言用来平衡贵族势力的机构，那么它的成员，就必然来自于平民。

　　　　右院的议员，戴言意图通过竞选的方式筛选出来。当然，在确定选民的资格上面，戴言自然也需要来控制。

　　　　戴言对于皿煮政治，没有任何兴趣。在他看来，皿煮必然代表着平庸。就算他在这个连耶稣都没有诞生的年代，搞皿煮搞得再好，也没有人来奖赏他。他想要的，一直都是实际的东西。

　　　　那些实际的东西是什么？是希望能够整个宋国的精英阶层参与到政治中来，并在一个可控的范围内进行博弈，让他们不要游离于宋国的政局之外。

　　　　在戴言看来，如今的宋国国内，除了实力雄厚，而又地位高贵的贵族外，至少还有其他几大政治势力，是游离于政局之外的。

　　　　首先，就是名义上属于贵族阶层，然而却又失去了土地，逐步退化为平民的士阶层。这一阶层，虽然看起来是属于平民，但它却是整个国家最有活力的阶层。他们单独一个人没有实力，然而结合到一起，就是一股极为庞大的势力！在如今的天下，没有任何人能够忽视这一阶层的！

　　　　戴言知道，他在齐国的大敌，薛公田婴之子田文，在后来之所以能够成为权倾天下的孟尝君，就是靠拉拢了大批士人才达到这一目的的。在戴言看来，士族是一个在整个天下流动的阶层，如果他不能够留住宋国之士，这些宋国的士人就必然会出走他国！卫国和魏国在这方面就是最好的例子了，商鞅、张仪这些人才，不就是因为没有受到母国的重用，才跑到秦国去，为秦国重用的吗？

　　　　然而在拉拢士族方面，以战国四公子那种养士的方法，戴言始终不太认可。在他看来，战国四公子的做法，和一个黑社会老大养小弟的做法并没有太大的区别。用这样的方式，来拉拢士族，档次实在是太低了。

　　　　他要通过自己的方式，来拉拢这个阶层！

　　　　因此，戴言给选民的第一个硬性要求，就需要他们必须是有姓氏的人。在此时的天下，有姓，并不奇怪。但是拥有氏，就是比较少的了。贵者有氏，有氏的人，要么本身是贵族，要么此人祖上曾经拥有封地，也就是属于贵族的后代，天然就将士阶层包括在内了。

　　　　在士阶层之位，戴言还希望拉拢的一个阶层，就是商人阶层。哪怕没有戴言穿越到战国时代，商人阶层在战国后期，也开始发挥着越来越重要的作用。吕不韦这样有着政治眼光的商人，为何一看到在赵国为质的子楚，就认定他奇货可居，并投入大笔资金帮助他成为秦王？还不是希望能从这种政治投机中收获丰厚的利益吗！

　　　　而对于陶丘来说，拉拢商人则更加重要！毕竟陶丘已经转向了资本主义，商人必然是未来的主干力量，它若是不参政，那么一个如此强大的势力游离于统治阶层之外，必然会产生矛盾。所以，在这个时候，就把他们纳入到统治阶级的一部分，就是着眼于未来的布局了。

　　　　因此，对于选民的第二个要求，戴言在和众多的学者商议过后，又给出了一个硬性的指标：每年交税税额达到120钱以上的人。120钱，算下来就是6金，拿陶丘这座宋国最为富裕的城市来说，它的税率平均算下来，大致在15％左右，缴税额在6金以上的人，年收入必然超过了40金！

　　　　以陶丘如此富裕的城市来说，也不过只有区区10％的人拥有选举权！这些人，大部分在陶丘大部分都是做一些小生意的商人，以及部分拥有高超技艺的工匠。

　　　　而在宋国其他的城邑，能够达到这一标准的人就更少了，几乎连3％都不到！而且这些人中，除了少部分当地的商人，其他的，就只剩下部分拥有土地的地主了。

　　　　然而在戴言看来，这样的规定是必须做的。选举政治，是需要花费大量金钱的。哪怕是后世玩这一套制度最为熟练的英国，也不是一开始就进行全民选举，而是逐步放开的！

　　　　拥有选举权的人，由此有了一个新的称呼：公民。在戴言看来，这些为国家缴纳着重税的人，自然应该成为国家的主人，并拥有着特殊的政治权利，这就是公民权。在刚开始的阶段，戴言只是赋予公民之政治和经济上的权利，而仅仅只是这两项权力，已经足以让整个宋国拥有公民权的人心动了。

　　　　公民在政治上的权利，包括选举权和被选举权，并且包括言论在内的政治自由。而在经济上的权利，则拥有合法财产受保护，在宋国境内的经商不受限制的权利！

　　　　在此时的天下，虽然有着礼法，乃至有着严格的法律，某些强大的国家如秦、魏等国，也号称着“依法治国”。然而在戴言看来，秦、魏等法制国家，与其说是“依法治国”，不如说是“以权治国”。

　　　　这些国家的法律，无一不是为了维护君王的权威而存在的。秦魏的法律，全部都是君王要求臣民必须做到的，而从来没有一条是规定臣民所拥有权利的！因此，这样的法律，只是为了彰显君主的权力，并让整个国家拥有顺从的臣民而存在的！

　　　　而唯一有权超越法律行事的人，就是君主。天子犯法，与庶民同罪，在历史上从来没有实现过的根源，即在于此！戴言这样给予臣民们权利，哪怕是一小部分人权利的行为，也立即让宋人无比兴奋了！

　　　　甚至就连那些暂时不具有公民权的平民，也是兴奋异常！因为在他们看来，选举乃至公民权的出现，无疑是给了他们这些普通人一个看得到的台阶。只要自己努力，终究会有成为享受权利的公民的一天！

　　　　而与之相反，知道了这一消息，最为反对的，就莫过于宋国的贵族们了。只是这些人中的领头者，刚刚拥有了在左院参政的权力，暂时还没有引起强烈的反弹！

　　　　而对这一消息，反对得最为厉害的，就莫过于儒家学者了！在这时代，虽然孟子已经成为了儒家的领袖，然而孟子的思想却还并没能受到绝大部分儒生的认同。儒生们目前最为认同的，还是孔子的学说，而其中最为重要的，就是君君臣臣父父子子，这种阶层不可改变的思想了！

　　　　宋国选举和公民权的出现，就天然的和儒家学说对立，一大批儒生甚至不顾宋国目前与楚国处于战争状态，而跑到睢阳来，极力劝说戴言放弃此种做法！

　　　　戴言自然是不会理会儒生们的想法了。儒生原本在陶丘就不受重视，他何必去搭理这些家伙？而且以如今宋国重新拾起商朝旧制的做法，代表周礼的儒学，更是宋国天然的敌人！

　　　　而戴言唯一需要担心的，就是公民权的不断扩大化。表面上看起来，公民权扩大，让整个国家拥有更多享有政治和经济权利的人，对于国家就越好，然而戴言却从来不会这么认为！

　　　　罗马帝国是怎么灭亡的？固然与罗马的外患息息相关，然而在戴言看来，最大的原因，还是因为普发公民权而造成罗马帝国的衰落！

　　　　如果他是一个普通平民，他必然极力为自己争取权利。然而他现在是一个统治者，所以他就必须严格限制公民权的扩大。因此，公民交税的额度，就必须作为一个硬性条件规定下来！想要更改，就必须达到整个左院和右院绝对多数人的同意才行！

　　　　这样的制度设计以后，一个囊括的宋国贵族势力的左院，以及同时囊括了士族阶层、地方小地主和商人阶层的右院，就完全建立了。在左院中，贵族们可以亲自参政议政，这就令他们极为满意。而在右院，士族阶层大量的进入其中，由此成为国家政治的主力！

　　　　地方的小地主和商人，则通过给有才能的士族捐献的方式，完成了他们参政的愿望。对于戴言来说，地主们参政，他还是认同的，毕竟地主们在地方，本身就拥有着丰富的治理经验。然而让商人参政，他并不赞同，让他们通过代理人的方式参政，其实是最好的。

　　　　毕竟如吕不韦那样，天生横跨政治家和商人两种身份的人，还是太少了。商人以利益为先的思维方式，还是不适合以争权夺利为生的政治。

　　　　像后世的美帝，立国两百多年以来，唯有一个大嘴巴的cp以商人的身份成为了大统领，而且还被称为黑天鹅，这并不是没有原因的！

　　　　像美帝通过北约保护着老欧洲的一系列国家，并且独自承担了大部分的军费，在cp看来，这是美帝亏了。欧洲的小婊砸想要继续获得我大美帝的保护，就得给我老老实实的承担军费，这就是典型的只注重利益的商人思维了。他没有想到，在通过北约扩散，控制了一个国家以后，这个国家在某种程度上是受它控制的，而它所控制的这一国家，其国内的技术乃至资源都是受到它使用的！

　　　　比如作为北约成员的瑞典，其国内的重工业极为发达。当美帝要造俄亥俄级潜艇时，需要超大型卷板机，它自己国内没有，于是它向受它保护的瑞典借用。而当苏联也想使用这东西来造潜艇时，瑞典毫不犹豫的就拒绝了！而这样一种技术所形成的资源优势，是北约那么些军费所能够代替的吗？

　　　　而在拥有了左院和右院以后，除了作为最广大，分散于宋国各地的农民，戴言已经将整个宋国各精英阶层全部拉拢了。如今的他，可以毫不夸张的说，他已经获得了宋国真正有实力的人的支持！这种支持，就代表着整个宋国的民意，都是站在他这一边的！

　　　　拥有了民意，就是最合理的理由，也是最合法的道统！在此之后，他就可以利用左院和右院的支持，名正言顺的登上宋国君位！而且，他还要用这种方式，给后来的宋