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汉起-第128部分
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县尉田常：“城内和城周边一小半房屋完好，县衙也可以继续用，何必多此一举？二月当春耕，大规模徭役恐怕无法争到足够的劳力！”
两人的反对显而易见，若不是在震后的救援中刘备展现出高人一等的组织能力，反对的声肯定会更加不留情面。
任旐看见刘备脸色不好，立即出来怼县丞、县尉：“春天天气转暖，死亡的人、动物尸体腐烂发臭，人若接触，疫情更是难以避免。”
原贼曹在地震中不幸死去，关寿如今是贼曹：“地震之后，有不少浪荡子，在参与救援时，发了死人财，还有些趁机抢劫、偷盗。若是任由他们进出、来去，而不采取消毒、隔离等措施，极其容易发生疫病并传播给县城周边的灾民。”刘备引入开水、火消毒，和隔离病人等方式，避免了大规模的疫病，关寿是最坚定的支持者和执行者。
田常：“不许别人发死人财，官府就可以么？县君就可以？或者说你关寿就可以！”
对这些发死人财的，刘备一方面派关寿、刘朗等带人抓捕和制止，另一方面将抓起来的人处以劳役，组织他们统一挖掘一些富有户的仓库，将粮食、存钱挖掘出来，作为救灾之用。田常对此很有意见，因这既将县尉之权力架空，又剥夺他发财的机会。
关寿：“官府挖坍塌的房屋是为了救人和筹集救灾物资。你田常开挖有什么私心，大家都清楚！”
田常：“你血口喷人！”
两个人站起来，怒目相视，撸起袖子准备干架。
刘备急忙把两人拉开：“好了，议事就议事，动口莫动手。好不容易未被地震、疫病伤到，要是因为言语而受伤，那不就不好了么。况且你真不怕疫病，不论多强壮的人，也不是疫病的对手。”
田常气呼呼地坐下，扭过头斜着眼睛看刘备：“县君怕了？我可不怕，愿意留在此处继续清理、救援，就算只有一丝一毫的希望也不能放弃。”
刘备：“田县尉，你敢保证留下来的人就没有患病么？”
田常：“我敢！”
刘备拿起任旐手中的记录纸，看了几眼，抬头说：“任主薄，你的记录怎么粗枝大叶的，把田县尉刚才打的包票记下来！要是留下来的人，因为疫病死了人，我好像州郡汇报。”
任旐：“好咧，我这就记下来，二月十九日，县尉田常言。。。”
田常连忙抓住任旐握笔的手：“任主薄，别记，别记。刚才那话算我没说。”若数百人留下来，他田常就是有天大的胆量，也不敢保证一个人也不得疫病，当着众人面前自己挖坑埋自己，田常还没有傻乎到这种程度。
刘备冷笑一声：“合则来不合则去，我刘备不是强人所难之人。你要是想留下，必须做到两条：其一，以一个月为期，下个月十九，必须到新城报到！其二，士卒、百姓必须喝热水，水源必须是活水，以免得疫病。其三，收集到的财物，县中占五成。”
田常心中一喜，口中语气就柔和多了：“好咧，谨遵县郡命令。别说三个条件，就是十个八个也行啊。”作为武人，田常什么小心思，有什么不满意，往往直接表现在脸上，虽然经常说话冲、阴阳怪气，只要放台面上说，都好处理。
团结了田常，伏海的气势明显地削弱不少，刘备继续说：“如果继续以黔陬县原有位置为治所，对所有人来说，信心上是一大问题，需要数年，甚至十数年才能走出阴影。百姓心中有杆秤，脚下有车轮，什么地方适合居住，什么地方没有危险，他们会用脚投票，这几天黔陬县城周边的百姓越来越少就是明证。”
刘备打开地图，指着说：“前汉时，黔陬县内有有黔陬、计斤、柜县、袯国四县，到了后汉初年人口稀少，光武皇帝将许多县都撤销了，其中就包括计斤、柜县、袯国，经过一百多年，城墙破损严重，人口和道路底子依然在，依然是乡有秩和亭长驻地。因此，我决定移治所到东面的“计斤”古县城。”
计斤如今名叫“介亭”，既后世的胶州。
伏海：“黔陬县勉强处徐州和青州之间的要道上，是从琅琊郡到东莱郡黄县的重要中继点。而计斤则远离要道十余里！没有交通上的优势，商业不会繁荣，税赋就无法保证。”
除了农业税赋之外，还有许多郡县的收入来自于摊派，农民承担摊派的能力很弱，所以关口税、市税等商业性质的税负就成了地方重要收入，用于支付小吏、御者、捕快等的工资。伏氏有伏海从弟伏冲等经营大量家业在黔陬，根本不愿意迁移，他却不说为家业，而大谈特谈赋税，做出一副悲天悯人的架势。
伏海：“此外，计斤近海，周边土地低洼，常常被海水倒灌。海盗也经常光顾，一点都不安全。”
经过与县丞伏海、县尉田常的激烈讨论，刘备仍然下定决心迁移到计斤。
国家或区域经济的崛起，都会经历从最初步的绿洲经济、江河经济，再到路桥经济、海洋经济的阶段。计斤或者说胶州，东靠大沽河，北有官道，南近胶州湾。以胶州为中心，与东侧的即墨，西南的柜县，西北的黔陬，可以构成“湾区经济”，其发展潜力，远不是黔陬可以比拟的。更何况，大沽河距离胶水并不远，他心中有一个极其大胆的长远计划。
第195章 抓！关！杀！（）
站在介亭的望楼上，任旐指着城下的山河说：“计斤城第一个问题是水源不足，城北面虽有一条小河，春末到秋初水量不小，但深秋和冬天并不足以提供数万人的饮水和日常使用，更不要说做手工业。
第二个问题是经过百年的发展，计斤城如今已经被约千户豪族和百姓全部占据，只剩下一个介亭属于官府所有，让他们搬走的代价绝不会小！计斤城城墙如今只有不到一丈高，城墙的砖、土也基本上被百姓取走以盖房屋。”
强拆？赎买？
刘备穿越前见闻过不少拆迁，知道长居于某处的富裕百姓往往对拆迁深恶痛绝！同时也知道大量的房屋陈旧的城市居民、贫穷或没有社保的农村居民哭着喊着等着拆迁以一夜爆富。
然而计斤城毕竟曾经是城，并且曾经是古莒国的首都，有着围墙，有着完善的下水系统，有负责治安的介亭，比周边海盗、山匪横行的地方安全的多，故而居住着不少在黔陬县有头有脸的乡绅。强拆多半一定会引起矛盾，要是闹到太守那去，作为县长的刘备也够喝一壶了。
刘备在抓掉了不少头发后说：“我们为什么一定把计斤城作为县治？可不可以换种思路，到东面的的低洼地区去建设新的县城！”
任旐和关寿面面相觑：“从来建设城池，都是在土地坚实、向阳之地，如今改在低洼地区，要是被水淹了怎么办？”
两天之内，刘备骑马将周边方圆数十里都走了一遍，指着新绘制的地图说：“你们看，计斤城南面有店子河，东面是一大块平原，再往东面，才是一片沼泽。我们如今要做的，不是填平沼泽，而是反其道而行之，挖深沼泽！”
关寿回想起刘备在美稷附近建设的水利工程，忽然有了明悟：“挖深沼泽是何意？莫非要建一个湖？”
刘备：“对，取沼泽之泥土，揉成土坯，可以烧制砖头、陶器，砖头可以用作城墙建设，陶器可以出售和自己用。挖深后的沼泽成湖，可以养殖鱼类，可以灌溉周边，还可以停泊船舶，沼泽的泥土还可以改良田地土壤。”
任旐不清楚停泊船只有什么用，但对建立水利工程是有心得的：“以前我们建设水库，一般都建设在地势较高的山谷等地，借助地形，引导水从高到低流，所以事半功倍。
如今湖设置在下游，灌溉面积将减少，县城的排污也将污染湖水，我是真的不明白。”
刘备：“你说得很有道理，我不是不明白，而是经过测量发现，东面十余里外的沼泽过于低矮，若要填平，工程量太大，非我们现在力所能及。何况这片沼泽靠近海岸，不是没有海水倒灌的危险。如今将之人为挖深，若有海啸，就能够积蓄海水，起到缓冲作用避免新城被淹没。
县城的污水当然不能完全进入东面沼泽，但稍微排入一些，有助于灌木、水草的生长繁衍，还能起到改良沼泽周边土地的作用，以后每年挖一些污泥，就能给其他农田增加产量。
至于县城的饮水，可以从黔陬县引水，也可以从胶水上游挖渠引水。”
。。。
春天，最重要的决计不是新修县城，而是垦田以待秋收！
黔陬县衙暂时迁移到计斤古城的介亭，实际上并不会立即聚集大量的百姓。
对计斤以东一直到大沽河的大部分土地，黔陬县都只花了很少的钱，就变成了官府之地，而且很多钱并不是直接付给卖主，而是以抵扣税负的形式，这样，相当于空手套白狼，或者说用杠杆的方式以少量资金撬动了更大的格局。
刘备、任旐、关寿等也买了一些地，而且不少是东边低洼之地。
县丞伏海笑话道：“可能被水淹没之地，买了做什么？”
任旐的农耕经验比伏海想象中的更高明，除了抢种粟麦，任旐将一些低洼之地改造成小水池，并打算将更多的低地建设成水田。青州此时气温逐渐下降，不具备种植两季的条件。淤泥中丰富的腐殖质，小水池提供的灌溉，能够使水田的产量成倍的高于粟麦旱地。
而协助任旐的，是他的青州老乡，来自于东莱曲城的王翁。王翁曾经逃难到幽州，既跟刘备参过军，更多时候在渔阳协助任旐种田。王翁将罪犯和灾民编户齐民，能够有效地提高他们的服从意识，换句话说，必要时可以当成军队拉出去打仗。
。。。
开垦新田，购买种子、耕牛，修建水渠，新建城池，每一样都是县里花钱的大�
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