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民国之铁血荣耀-第39部分
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的政务，我想可以先委托给次陇先生署理。”杨寰宇斟酌着说道。
“晋军整编加入国防军我没意见。让赵次陇管理山西的政务，我更没意见。这两条我都可以答应！只是我去军委会担任什么职位？”对于杨寰宇提的这两点，阎锡山觉得可以认可。
“来之前，我请示了段委员长。他的意见是请百川将军出任副委员长，兼任后勤部部长。掌管全军的后勤军饷辎重的调配发放。”杨寰宇丢出一个重磅消息，条件优厚得让人不忍拒绝。
让阎锡山出掌后勤辎重，是杨寰宇和段祺瑞、徐树铮商量许久确定下来的。从阎锡山个人能力的角度来说，阎锡山是一个长于行政经营，但弱于指挥统军的将领。掌管后勤，可谓充分发挥了他的长处。而他在山西的管理期间，他的立德、立功、立言的信条，使他不贪不占，修身立品。也证明可以把后勤这块放心地交给他。
“请你转告芝泉公，既然能如此信任百川，我阎百川亦当为知己者死。”阎锡山显然没想到，自己会得到这样一个重要的职位，同时也更坚信了杨寰宇说的，国防军不会成为第二个北洋军。
第四十三章 炯明治粤（）
就在杨寰宇和段祺瑞、徐树铮、吴佩孚等紧锣密鼓地谋划着平定北方的时候。借助李厚基放水的帮助，从而打败桂系军阀的陈炯明也开始在广东执政。
在广州粤军总司令部里，粤军总司令兼广东省长陈炯明正在开会，参加会议的还有粤军第二军军长许崇智、粤军参谋长邓铿、财政厅长廖仲恺等。
“经过数月苦战，如今终于把桂系军阀驱逐出了广东。我的想法有这么几件事，需要我们即刻就去做。”陈炯明主持整个会议，在这个会议上要确定接下来对广东的治理办法。
“首先，我觉得，要做的就是裁军。这几年，广东百姓吃够了兵乱的苦，从辛亥以来，就没一年不打仗的。如今，安定下来，我们就该裁撤一部分军队，节省财政开支，让民众减轻负担。”陈炯明提出了他的第一条建议。
“不能裁军！不但不能裁军，我们还应该继续扩编！孙总理不日就会回到广州，此番回广州，孙总理决意在广州成立国民政府，就任大总统，然后出兵北伐。这个时候，怎么可以裁军呢？”提出反对的，是财政厅长廖仲恺。
“在广州成立国民政府？这样做，那他和我们反对的北洋政府有什么区别？我们反对北洋，是他们废止了‘临时约法’，所以，我们要‘护法’！但在广州这么搞，岂不是我们自己也不遵守‘临时约法’？那我们凭什么说别人？”陈炯明大为惊异。如果真的成立了国民政府，那不就成了贼喊捉贼吗？
在陈炯明看来，华夏应该向美国学习，搞民选的联合政府。各个县市搞民选的县市长来执政，省一级也应由各县市选出来的省议会来选举省的领导人。最后，再由各省选出来的参众两院代表，来选出华夏的领导人。 ＇和平方法来达到华夏的和平统一。
在反帝制、推翻清朝统治上，陈炯明是孙文的拥护者。但从孙文改组中华革命党时，要求党员宣誓效忠孙文个人开始，陈炯明的政治理念就和孙文渐行渐远。陈炯明提出的‘联省自治’是由各省民众高度自治的状态下，由选出来的民意代表来选出国家的领导人。
特别是对孙文在‘建国方略’里提出的训政尤为反感。为此，陈炯明专门写文章反驳孙文的这一观点：“训政之说，尤为失当。此属君政时代之口吻，不图党人袭而用之，以临吾民。试问政为何物？尚待于训耶！民主政治，以人民自治为极则，人民不能自治，或不予以自治机会，专靠官僚为之代治，并且为之教训，此种官僚政治，文告政治，中国行之数千年，而未有长足之进步。国民党人有何法宝，以善其后耶？徒使人民不得自治机会，而大小官僚，反得藉训政之谬说，阻碍民治之进行。”
“这是孙总理的决定，我们全党都应该服从！”对于陈炯明的反对，廖仲恺直接无视掉了。
“现在的广东，百业具废，我们拿什么钱来扩军？”陈炯明转而提出实际的问题。扩军是要钱的，军饷、军需、军械，没钱这些从那里来？
“孙总理的意见，是在广东开放烟赌，征税养军。”廖仲恺转达孙文的意见。
“这绝对不行，开放烟赌，等于祸害广东民众。只要我在这个位置上，在广东，禁烟、禁赌、禁娼则是必须的！”陈炯明毫不犹豫的拒绝了孙文要求开放鸦片烟和赌场的要求。开什么玩笑，闹革命的本意是要为民众谋利益。现在倒好，拿着闹革命的名义祸害民众吗？
“竞存，孙总理也是为了北伐么，暂时牺牲一些民众利益也是没办法的事。”参谋长邓铿劝着陈炯明，和着稀泥。
“那就只能加税了！”廖仲恺摊开双手，轻松的说道。
“还加税？现在，有的地方已经把几年以后的税都收了，你再加税，让民众们怎么活？”陈炯明瞪大眼睛，更觉气愤。
“才多收了几年么，四川那边，把七八十年后的税都收了，也没见百姓活不下去。况且，孙总理的意思，也没想搞得那么难看，象四川那样，搞得又难看又收不到多少钱。”廖仲恺对四川军阀们的做法非常不屑。
“那孙总理想怎么弄？”陈炯明在廖仲恺的话里觉出了不对。
“孙总理的意思是多开发些税种，比如，按商铺资产，收10％的执照费，各行各业也都可以派捐，向渔夫可以收鱼鲜税，向鞋匠可以收胶鞋捐之类的么。”廖仲恺随口举着例子说道。
“这样不是把民众往死路上*吗？”陈炯明大吃一惊。
“哦，还有，孙总理打算，以后军饷就发自己印制的军票，省政府下个命令，各商铺必须要接受军人使用的军票。”廖仲恺接着补充道。
“啪”陈炯明拍案而起。“发行军票你们拿什么担保？没有担保发行军票，这和抢劫有什么区别？”他实在无法想象，如果这些主意都实行下去，广东会变成什么样子。这样搞下去，民众还会拥护吗？这不是给民众带来幸福，这是在给广东的父老乡亲带来灾难。
“竞存，别发火。仲恺，你也别说了。这事我们过几天再商量吧，啊？”许崇智站起来拉住陈炯明向外走，边走边扭头对廖仲恺说道。
“汝为，这不是我要发火，他孙文也是广东人。我们革命是要给父老乡亲们带来好的生活，可他这样搞，广东的父老乡亲们还有活路吗？”陈炯明对着许崇智叹息道。
“先生也是没办法，就这么块地盘，他又想用武力一统，不这么搞，还能怎么办？而且，有些话，你该直接和先生讲，你这样在开会时说，先生的威信何存啊”许崇智继续劝说着。
“不行，我不能看着他这样胡搞，除非他罢了我的官！”冷静下来的陈炯明下了决心。
三天后开始，陈炯明代表广东省政府陆续颁布“暂行县自治条例”，“暂行县长选举条例”和“暂行县议会议员选举条例”。条例规定，县级政府具有地方部分事务的决策权，而条例未规定者归省政府管理。
县议会议员有任期限期，县政府受省政府监督，民选县长由县民直接选举县长侯选人三名，再由省长择一委任，这是为了避免部分地方恶势力干扰选举。
舞弊违法的问题则交由省法院处理。陈炯明将地方法院分为数级，分别为地方审检厅、一等地方法庭、二等地方法庭、三等地方法庭。同时他严禁自己的部队未经司令部允许将犯人就地枪决。
再接下来就是发表通告，在广东禁赌禁烟禁娼。并在广州东校场公开销毁了价值四十万元的十四万两鸦片烟。
半个月后，聘请前来主持教育工作的陈独秀到达广州。陈炯明认为，如今的教育已经不是单单认几个字，背几篇古文了。而是工科，理科、农科并重。随即发布振兴教育令，把改良县教育行政和学校教育，积极办理义务教育、社会教育和职业教育，列为当务之急。执行“一乡一校”计划，在农村普遍设立现代学校。陈炯明不惜经费，宣布禁绝私塾，改而设立从师范学校、普通中学到工读学校、平民夜校、妇女家政讲习所在内的门类齐全的学校。并筹建岭南农学院。
然而，陈炯明说做的这一切，并不能改变孙文既定的计划。相反，让孙文和陈炯明之间的分歧更大了。最根本的分歧就是陈炯明搞的‘联省自治’的这些动作，妨碍了孙文成立国民政府，选他当大总统的计划。
1921年元月，非常国会在广州复会。孙文号召国民党人，像推翻清政府、袁世凯那样，再发动一次全国性的革命，来推翻北洋政府，他宣称：“北京政府实在不是民国政府。我等要造成真正民国。”
对此陈炯明非常不以为然。依‘临时约法’总统由两院联席选出，出席议员至少须全部的三分之二，即580人才能举行选举总统会，现在广州的旧国会议员才两百多人，还不够原众议院人数的一半，而且实行记名投票，这岂不是自毁法律吗？和北方废除‘临时约法’又有什么本质不同？一旦广东成立正式政府，南北之间将再次陷入战争之中。只是他的反对并没有起到任何作用。
二月，在二百二十二名议员的选举下，孙文以二百一十八票当选‘非常大总统’。同时还表决通过了民国政府组织大纲，在这个文件中，只规定了大总统的产生和权限，却没有任期，也没有规定政府的组织架构。一切政务、军务、内阁任免，均由大总统“乾纲独断”。在满清皇朝被推翻十年后，一个新的皇帝诞生了，只是把皇帝的名号换成了‘非常大总统’。
当然，孙文考虑到舆论，在就职时留了个说辞：北京政府如果恢复‘临时约法’，恢复国会，徐世昌辞去总�
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