大明天启-第42部分

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商业税的结果，本来应该是国家的钱，也就是大家的钱，结果却聚在少数人手里去了，供他们花天酒地，而国家和普通人却根本没钱可用。

　　　　然后他提出税收应该顺应天道，要做到损有余而补不足，所以应该要收商业税，而且应该是收重税，将逃税者严惩。并希望皇上能好好查一下官员的家产，相信有大量家产的人不可能所有的钱都是干净的，只要查出有违国法，应该斩其头，抄其家，灭其族。

　　　　最后他认为，商人能够在一个平安的环境下经商，在行商过程中没有盗匪抢劫，坐商没有地痞流氓捣乱，本来就是朝廷善加管理的结果，朝廷缺钱，最后导致管理不善，盗贼蜂起，流氓横行，最后吃亏的还是商人，商人们应该想明白这一点，交税其实就是保护自己，是为了自己的利益。

　　　　结尾他提出了一个口号：交税光荣，逃税可耻，抗税该杀。

　　　　当然下面有编者按：此文章只代表作者本人观点。皇恩浩荡，并未对商业征收重税，将会下旨定税率为半成，不过也希望各位商人能急朝廷之所急，体念圣意，为大明的财政健康贡献自己的力量，朝廷不会忘记各位义商的支持的。

　　　　这份杀气腾腾的文章和下面安抚为主的编者按，又引来了大量的读者来信。王承恩汇报说，大多都是支持啸启先生的观点的，有人说辽东汉民被建奴破了家，有多少钱最后也没有用，如果朝廷有足够的钱招兵买马，早就荡平辽东了；还有人认为要号召大家不和逃税的人做生意，并积极举报逃税者；也有人提出要防止收税过程中的贪腐问题，请朝廷加强监督。

　　　　朱由校听得连连点头，周报的读者基本上都是家有余财的，既然大多数都支持朝廷收商业税，当然说明大多数商人对商业税并不抵触，因为他们明白交税的意义，明白自己能平安经商是朝廷在后面当他们的靠山。有问题的是一些有后台的商人，他们其实也已经交了税，甚至比朝廷的税率更高，只不过他们是交给了各级权贵，现在朝廷要收商业税，他们当然不会愿意。不过不管他们是愿意还是不愿意，朱由校都准备用强硬手段来把这个商业税推行下去，哪怕出现五人墓碑记里的情况也罢，商业税，朕是一定要收的。

　　　　他命令王承恩把这些里面写得较好的稍加润色，登在读者来信栏目里，并加编者按说皇上很感谢臣民的支持，一定会让户部制定出恰当的收税制度和监督措施。

　　　　如何防止税务贪腐问题，这确实是个大问题。朱由校先找来了魏忠贤，交代他东厂要在各级税务部门里派驻人员，专司监督之权。

　　　　魏忠贤自然是一切听皇帝的，他拍着胸膛对朱由校保证：“只要有收税的官员敢贪污，奴婢一定会让他后悔来到这个世界上。”

　　　　朱由校连连点头，大赞道：“你办事，我放心。”又让魏忠贤感动得泪流满面，连连叩头后意气风发地退了下去。

　　　　朱由校还沉浸在这句名言中，等魏忠贤走后，他却突然想起，历史上这句话中的“你”最后做事并没有让“我”放心呀，如果东厂和税务部门的沆瀣一气，那怎么办呢？

　　　　不能什么事都交给魏忠贤，这样最后可能事没干好，还会害了他。我还是要建另一个监察机构，想起上次酒楼里听到的话，于是将张诚召来。

第63章　廉政公署（）　
张诚现在是锦衣卫千户。进宫以后，朱由校赐座于他。然后问道：“张卿在国子监时，听说和一位姓刘的同窗很要好，他叫什么名字呀？”

　　　　张诚道：“国子监时臣与刘兄刘静文相处很好。不知陛下所言是不是此人。”

　　　　“应该是这个人吧，他是不是对辽东谍子之事很有兴趣呀？”

　　　　“回陛下，应该就是刘静文兄。”

　　　　“他现在还在国子监吗？”

　　　　“刘兄要到明年才会完成学业，现在还在国子监内。”

　　　　朱由校让人去宣刘静文来，然后对张诚说道：“朕有一个想法，想要监督各地官员的贪腐情况，虽然现在有御史，但效果并不是很好。不知张卿是不是有兴趣于此呀？”

　　　　张诚本来已经是举子了，现在因为妹妹的原因成了锦衣卫千户，却无法继续科举。所以听得有这样的机会，自然是喜不自胜。

　　　　朱由校让他起来，两人闲谈起来。一会儿刘静文到了，见礼后朱由校问了一些他的基本情况，才知道他和张诚都是举监（以举人身份进的国子监），于是道：“刘卿已经是举人了，明年就是大考之年，不知你是想继续进学还是现在就出来作一些事呢？”

　　　　刘静文闻言看向张诚，张诚不停地向刘静文挤眼睛，刘静文立即跪下道：“愿为陛下效劳。”

　　　　以他的成绩，参加会试能中进士的机会是微乎其微的，而现在出来作事，而且是皇上要他作事，那傻子才会不答应呢。

　　　　”很好，朕就看好干实事的人。刚才朕和张卿说了，现今官员贪腐情况严重，御史似乎也不能很好地起到监督作用，朕寻思重建一个机构，名曰廉政公署。于各州设立廉政司，各府设廉政局，各省设廉政厅，京师设廉政公署，廉政公署各级直管，与当地官府无涉，主要负责监察官员贪污腐败的问题。“

　　　　”当然，现在才是刚建立，那就先给朕监察税收情况，人多了以后，再做其他事。至于人员，全部由你们自己招，不能招各级官吏，主要从举子，秀才中招。钱的问题，全部由朕的内帑出，相应的，你们也只需要对朕负责，即使是内阁首辅也不能干涉你们的事，明白了吗？“

　　　　朱由校知道，不管是监察御史还是给事中，与朝中官吏都有着千丝万缕的联系，所以想要让他们公正是很难的。而廉政公署不管是钱还是人，都与各级官吏无涉，那就可以保证其独立性。

　　　　两人连忙答应，然后朱由校给他们简单地讲了一些规则，基本上是以香港廉政公署为蓝本说的，最后他强调，在各级廉政机构外设立一个“公生廉”箱，方便民众检举，因为他知道反腐必须依靠广大民众，几个人的监察无论如何都比不上所有人的眼睛。

　　　　第二天皇帝下旨，锦衣卫千户张诚任廉政公署署长（正七品），国子监监生刘静文为副署长（从七品），成立大明廉政公署。廉政公署有监察百官之权。

　　　　这封圣旨说得虽然简单，却把百官们吓了一跳，特别是监察院和六科立即找皇帝来问情况，结果才知道整个廉政公署只有两个人，也就一笑置之了，都以为不过是皇帝想要给他的舅子找个实缺官当当罢了。

　　　　至于官员俸禄情况，方从哲的方案是各级官员本色均为米每年十二石，这和原来的一样，折色则规定为从九品官员银每年六十两，再无有其它折色，而每上一个品级，每年加银三十两。

　　　　按这个方案来算，还是以杨涟的正七品为例，可每年得银二百一十两，每月合一十五两多，而如果是正一品，则是每年五百七十两银。

　　　　朱由校道：“这样会不会太少了呀？”

　　　　方从哲道：“已经不少了，官员是免除徭役、免除税收的，他们家乡有大量的人会将自己的田亩挂在他们名下，这样也就能有很多收入了。其实朝廷里真正清贫的官员是家里田亩少的，而现在这个方案至少可以让他们有足够的银子养活家里人了，等商业税的收缴情况好一些后，陛下可以再下恩旨，升一些俸禄，这样大家都会感激陛下的。”

　　　　这话朱由校听着喜欢，能为皇帝着想，才是好官员。不过他又想起了一个问题：“那这样如果官员家里有几万亩田地，朝廷不就少了大量的赋税吗？这样不行，要改一下。”

　　　　“陛下，此政策从太祖年间开始实行，而且是有数量限制的，按功名来算，进士可免除二千亩赋税，举人是四百亩，秀才是八十亩。一般来说，家里有几万亩也只能免除二千亩的赋税，只是有些官员隐瞒田亩和人口，或是用其他方法使得自家田亩不用交赋税。”

　　　　朱由校这才知道自己想当然了，现在好不容易让大臣们同意收商业税了，先把这事搞好，现在农业税占岁入比重太大，清理会引起很严重的反弹。等商业税收上来以后，朝廷的钱宽裕了，到时再来清理隐田和隐户。

　　　　于是第二天皇帝下旨：于天启元年十月开始，在全国范围内开始收取商业税，税率定为半成。并于十月开始按新标准给官员发俸禄，等国库情况好转后，将补发天启年间十月以前的俸禄。

　　　　朱由校召来魏忠贤：“魏厂督，”

　　　　魏忠贤立即跪倒在地：“圣上，奴婢不敢当此称呼，敢请圣上依旧称呼奴婢为伴伴。”

　　　　朱由校笑道：“好了好了，你现在也是有官衔的人了，再叫伴伴不好吧。”

　　　　魏忠贤叩头道：“奴婢提督东厂，是圣上的恩典，奴婢的一切都是圣上所赐，奴婢永远是圣上的奴婢，只想伴着圣上，在圣上开盛世之时照顾好圣上就是奴婢最大的心愿。”

　　　　“我知道你的忠心，不过你毕竟是有职司的人，叫你厂督会好一些。”

　　　　“那奴婢请圣上称呼奴婢为厂臣吧，奴婢为圣上监督东厂，是为厂臣。”

　　　　竟然被个半文盲的太监教训了，朱由校不由感到好笑，于是说道：“那就厂臣吧。厂臣你让东厂给我查一下，各地土地兼并的情况，那些田亩太多的官员是重点清查对象，我要准备在这个方面下手了，到时候你的情报就是对付他们的有力武器，明白了吗？”

　　　　“奴婢明白，请圣上放心，等圣上清理他们时，奴婢会为圣上准备充足的证据的。”

　　　　”第二个问题，为了防止有人抗税，你让东厂和锦衣卫在全国各地设立分处，随时准备对付抗税的人，出现一例，重处一例，我要杀鸡儆猴。“

　　　　魏忠贤阴险地一笑道：”圣上，如果让奴婢去对付泥腿子，奴婢可能会有些放