重生之政道风流-第466部分

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　　　　陆政东在电力系统所讲的改革问题，得到了上面的首肯，上面要求他根据这个思路，对如何通过改革进一步解决束缚能源交通的禁锢，从而调动国有、民间资本参与其中，推动能源交通的健康快速发展，从而保证国家整体经济运行的安全拿出一个全面系统的方案出来。

　　　　“民间资本进入发电行业，这早已有之，这在技术层面上并没有任何难处，不过大规模并入国家电网，这有难度。并且发展太阳能、风能、核电等新能源，这也受到投资成本高，回报慢的困扰，一时之间难以奏效。”

　　　　周世安分管电力煤炭这一块，对这一块很熟悉，一下就直陈要害：

　　　　“这其中制约民间资本大规模进入发电行业的一个重要环节是其重叠xing，民间资本主要进入的是小水电，而水电的季节xing很强，在其供给电网的高峰期，其实也是其他水电企业发电的高峰期。供应充裕，国家电网肯定要优先考虑内部的电力发电企业。这就让很多民营资本望而却步。”

　　　　“恩，老周所讲的有道理，但是从国家的经济发展趋势看，较长一段看。电力的供应会供不应求。即便是在供应高峰期，这不是我个人凭空臆想的，而是整个国家发展的格局所决定的，从九三年开始的经济调控已经达到甚至超过预想。国家经济整体实现了经济软着陆，这表明以治理高发展高通胀的调控政策正式告一段落。而且东南亚金融危机的影响也波及到国内，面对巨大的压力，国家宣布人民币不对外贬值。然而，国家经济也面临外部市场萎缩、亚洲各国货币贬值后抢占中国原有出口市场的不利局面。致使国内经济增长在第四季度下行已经非常明显。如果不全面彻底地重新审视国内经济的增长环境和经济政策，这样的下行趋势会更加明显。

　　　　为应对危机，转向执行积极的财政政策和宽松的货币政策，那就是必然选择。从而拉动和提高国内的需求。这个需求就是加强铁路、公路、农田水利、市政、环保等方面的基础设施建设，加强高新技术产业的建设，加强现有企业的技术改造，当然还有住房建设，国家还通过加快产权改革、拉动民间投资等方式应对挑战，因为这是国民经济的新增长点。”

　　　　“所以我们局里必须要对根据目前发展态势有一个较为明晰的方案出来。我估计着经委那边也在就这个问题要拿出一个调研报告出来。但是他们更多的是从实际cāo作角度来探讨分析，我们局则要从体制改革促进这个角度拿出篇像样的文章来，老周，这事儿我看就由你来负责，在局里选两个人。另外还可以找这方面的研究人员，在十一月底，得拿出一份像样的来。”

　　　　周世安没想到这位局长才来就丢出一个这样的重担来，国家宏观经济政策的调整这在九六年就已经是有人在呼吁了。亚洲金融危机的爆发更是进一步促进此事，这是必然。因为有一个很硬xing的目标必须要保证——经济增长必须要保证百分之八以上，这是保证国家经济比较健康运行和保证社会稳定的一根红线，可究竟如何调整和应对，这样的宏观政策还没影，看来这位局长也是个有心人，那边新能源和可再生能源司刚一动手，他这边就在琢磨怎样从产业角度来规划发展，就凭这一点，这人就不简单，对上边风向味道可是跟得够紧，难怪这么年轻就能当市长。

　　　　周世安盘算了一下，这是一件好事，于是也不推辞，但是该讲的话也得讲到：

　　　　“陆局长，这事儿要做咱们就得做好，光凭咱们局里几个闭门造车的角sè要想拿出一个让领导满意的大致方案来恐怕不行，还得向这方面的专家请教，还有还得沉下去调研调研，掌握一些第一手的材料，然后才能有的放矢，有些紧，但是抓紧估计也能行，就是在经费上恐怕得稍稍宽松一点，他们可能要跑不少地方。”

　　　　“嗯，这事儿你抓紧安排。要选好jing兵强将，听取一下专家学者对这方面的意见和建议，必要时甚至可以邀请他们也参加这个调研活动，博采众家之长嘛。”陆政东又是一挥手：

　　　　“至于经费问题，我反对铺张浪费，但是该花的钱还是要得花，本着既要保证工作需要，又要合理有度。只要用在刀刃上这都值得，老周你来把关掌握，我也放心。”

　　　　“好，陆局长，你放心，我一定把好关。”

　　　　周世安有一些意外陆政东的干脆，通常来说，一把手都会把经费使用权看得很紧。

　　　　“不过老周，有些话我得说在前面，这份方案那可得言之有物，这可是事关大局的事情。”

　　　　周世安惊喜之后马上就感觉到巨大压力。这位局长看似好，对他们两个副职也挺客气，但有些事情也不含糊，看样子也不是轻易就可以糊弄的。

　　　　“老王，关于石油方面的机构改革方案你也要抓紧，表已经确定了，现在已经是倒计时了……”

　　　　国务院已经在紧锣密鼓的筹划机构改革的方案，初步确定撤销七个主要工业部。改设国家局。将化学工业部和石油天然气总公司、石油化工总公司的行政职能合并，组建国家石油和化学工业局，另外将企业部分组建中石油和中石化。

　　　　机构改革，等于就是改当权者的革，其难度可想而知。正是由于其难度非常之大。通常的情况下都是在zhongyāngzhèngfu换届这样承前启后之际进行，因为这样前任和后任交接之际可以模糊很多。

　　　　这个改革方案将在明年的人大会议上付诸表决，这没有任何的余地，已经不多。

　　　　陆政东说完又看了一眼有些失落的李学忠道：

　　　　“现在外界对我们局负责的这一块的改革工作很关注。不少新闻媒体都希望更多的了解这方面的情况，为了更好的处理这方面的事情，我考虑让老李来负责对外信息的披露和发布，邱泽所在的综合处进行配合。老李是局里的老大哥，稳成持重思路缜密。又非常熟悉局里的业务，我认为是不二人选……”

　　　　陆政东不想太多的在媒体上抛头露面，他这么做实际上是给李学忠安排了一个类似新闻发言人的工作，这个工作需要做大量的准备，虽然没实权，但是有很多露脸的机会，这肯定是有些清高而又压抑的李学忠所希望的，从李学忠脸上有些惊喜的神情，陆政东他的猜测很正确……

　　　　陆政东一挥手制止了还yu客套的三人。一脸诚挚：

　　　　“说句老实话，我这初来乍到，业务也刚摸着，很多方面前还得仰仗三位帮衬，我也得花些好好向三位请教学习。原来的分工也不变，两位还得继续把你们手头的工作抓起来，真要有需要程序上过的，多商量。三位老大哥你们看行不。”

　　　　周世安和王振河心里都是一动，陆政东看样子倒不是说着玩的。这样的改革其实也不是多得罪人的事情，而且显然为上面所看重，陆政东愿意放手放权出来，那他们就有在领导面前表现得机会，前任局长虽然貌似大度，但是在这样的机会上却是看得异常珍贵，丝毫不肯让他们沾边，不像陆政东这样爽利。

　　　　陆政东这样也是有所考虑，局里的主要工作就是要根据国家经济发展状况，适时地拿出各阶段的改革计划，这个计划既包括实际的政策导向，也包括机构实体的改革

　　　　陆政东是很花了一些来研究所在工作位置所需要具备的，虽然借助后世记忆对今后国家的大势有所了解，但是现在深入局中，才真正体会到其难度，必须可以做出更有力的努力，取得更有效的成果。而在这之前，他要准备得还很多。

　　　　所以他得一步一步的来，这样的工作安排一是为了争取，更好的磨合和真正的融入其中，二来也是真正让三人相互制约，其三也是在观察和试探着的这三个副手……

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　　　　“这个曾选林，说是请客，客人都到齐了，都这个时候了都还不露面，难不成是怕我们吃穷了他不成？”

　　　　赵一芒看了看手表，含笑望着窗外问道。

　　　　“那倒不至于，肯定是堵车之类的耽搁了。”

　　　　陆政东很惬意的倚在软软的座椅上，回到京城，最高兴的莫过于雪玉了，这个妮子总是希望和他相处的多一些，可嘴上硬是不说，不过由于她家里和他住的地方比较远，陆政东晚上的空余倒是不少，这回到京城，除了应酬结交之外，那就少不得和这些以前原本熟悉，却甚少相聚的聚聚。赵一芒依然在经济研究会，而原来在财政部扶贫司的曾选林则是调到了税务总局征收管理司副司长。

　　　　分税制实施之后，zhongyāng财政算是缓过气来了，但是和预想的还是有很远的距离，zhongyāng财政缺钱缺得还是很厉害，特别是现在又闹出了亚洲金融危机这一出，想要刺激经济就需要财政大投入，这就更需要增加财政收入。

　　　　而现在准确的说是有些部门运作不力，这固然是因为受到种种桎梏，但是也与自身缺乏主动进取心有一些关系，所以曾选林这一次调整到这个位置上。大概是也是总局希望用一些新鲜血液来带动起整体工作的向前发展，从而进一步推进整个格局的转变。

　　　　“征收管理司按理说应该是一个很好发挥的舞台，选林了应该有所作为才对。我看至少这两个月里选林几乎都在外边跑，看样子也是一门心思要要打开局面啊。”

　　　　赵一芒属于比较洒脱的人物，说起话来自然自然也就显得随意许多。

　　　　“政东。你现在在经济运行改革局。估计也和他们打交道不会少。”

　　　　陆政东似笑非笑地瞅了赵一芒一眼道：

　　　　“我这和他们打交道不多，我们这边主要是制定方案，估计经委那边多一些吧，毕竟他们才是具体实施。我们局的工作也需要得到大力支持。有些工作才好做。今晚可得多多敬几杯。”