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宋之枭雄卢俊义-第206部分
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卢俊义遂问道：“赵宋朝廷究竟养了多少官员。便称冗官？”
张叔夜答道：“真宗时。文武百官有九千七百多。仁宗皇祐年间。增至一万七千多。而现如今因朝廷奸臣贪官当道。荫补之官甚为泛滥。官员多达五万人。”
卢俊义听了这个数字。不禁笑问道：“赵宋治下户多少？人口几多？”
张叔夜不明白卢俊义为何这么问。便答道：“政和元年。全国总户数达到了2100万户。口总数可以达到亿以上。如果再加上部分隐藏人口。当在一亿一千万左右。
”卢俊义哈哈大笑道：“这官民比例只有1：2000。便称之为冗官？”
张叔夜不明白卢俊义为何发笑，便搬出历史上的数据：“西汉年间，官民比例为1：8000，唐朝时为1：4000，比起强汉盛唐，赵宋时期的官民比例自然是高多了。”
卢俊义抑制不住开始大笑起来，只不过他的笑容中带有几分苦涩和绝望：“如果有一个朝代，他的官民比例为1：30你觉得这个朝代怎么样？”
张叔夜张大嘴巴，一副不敢相信的模样：“天底下竟然有这样的朝廷？”
卢俊义沉痛地点点头：“这个朝廷冗官之风愈演愈烈，它屡次搞精兵简政，结果下面的官员是越精简越多，变相的荫补铺天盖地，而且寻常家庭的孩子通过科举常考不中，官宦子弟往往一路顺风，仕途平顺。”张叔夜听了大惊：“竟然有这样的朝廷，真让赵宋朝廷刮目相看。我真佩服那个朝廷治下的百姓，他们真的能忍受。”
卢俊义哭笑不得道：“我也很佩服他们，他们真的是逆来顺受，任人欺凌剥削的顺民。”
张叔夜问道：“主公乃天神下凡，自然知晓世间有这样的国度，下官对这个国度有个疑问。既然有那个国家的顺民们喂养了这么多官吏，百姓们到衙门办事应该很顺利。另外这么庞大的官僚系统应该很讲究分工、分权、制衡，他们的官吏办事效率应该很高，官员应该各尽其职、自守清廉，社会秩序应该有条不紊才是。”
卢俊义欲哭无泪：“实际恰恰相反！那个朝廷的每一级的衙门都有二三十个，老百姓们跑去办事非要求爷爷告奶奶、请客送礼，而且还要跑上十几个部门才能把事情办好。如果是上司交代的事情，他们就能第一时间办好，如果是老百姓过来办事，十天半个月是最少期限。至于他们的贪污**、行贿受贿、渎职、不学无术，您可以看看如今朝廷内的蔡京、王、高俅等人，那帮官吏比蔡京之流有过之而无不及。最可恶的是他们纵容子女经商，已经形成了根深蒂固的权贵官僚资产，全国最富的一帮人里面，大部分都是衙内。他们的监察系统是自纠自查，互相包庇，有将金矿和铁矿贩卖给异邦的官僚竟不受处分。不用多说，亦不用再举例，那个朝廷里大部分官员们做出的事情，是一堆勉强可以糊上墙的粪土，那个官僚系统是最可笑、最可怕的豆腐渣。想想普通百姓为了生存而起早贪黑、栉风沐雨，而有些人的工作类似于迟到早退却避免了四季的风吹雨打严寒酷暑！穷人们看不起病、读不起书，而有些人生活的方方面面都要依赖纳税的子民！良民为了打拼出一片天地费尽心血，而自己的钱财却被另一群养尊处优者耗尽！不瞒你说，我整顿吏治的决心就是受了这些蛀虫的影响。”
张叔夜叹息道：“如果让齐国吏治堕落到那个国度的田地，我这个首相愿自刎谢罪。”
卢俊义收起自己又无奈又悲哀又绝望的情绪，强笑道：“我这是一时心血来潮，你无须介怀，我相信在你我携手同力之下，必不会落到那步田地。”随后跟张叔夜反复修改拟定了新的官制，力争不出现一个散官也不出现一个闲官，荫补衙内半个都欠奉。
第五十二章 所谓富宋
揭示富宋的真面目一为了宣扬义军的德政，二是为了T＇税赋制度时不至于遇到太多阻力，窃以为宋朝跟后世某个朝代很像，貌似富了起来，但富的是国家，穷的是百姓）
卢俊义虽然部分肯定了地主阶层并不像道听途说的那么凶恶，也知道宋朝的冗官情况只是小巫，但他并没有因此放缓自己前进的步伐，并没有因此放下对赵宋朝廷的削弱。
记得卢俊义之前在现代看到的那些为弱宋翻案的文章里说，宋朝的商品经济高度发展，商税大大增加，工商业已经取代农业成为第一税源，并把这归结为宋朝不抑土地兼并的政策，甚至认为宋朝已经开始走向资本主义。当时卢俊义信以为真，穿越到了宋朝之后，还颇为高兴，以为日后起义成功夺取了大宋江山，不需要太过调整经济政策就可以万事无忧。
等卢俊义深入了解赵宋朝廷的一切情况后，渐渐发现，所谓的盛世大宋其实只是一个笑话。先不论军事上的孱弱，经济上其实并不是像后世那些宋史研究砖家所说的那么出众。
依稀记得那些论证大宋多么富有的文章用的最关键的一个数据是赵宋朝廷远远高于其他封建朝代的财政收入，说最高时有一亿六千万贯，那些自作聪明的家伙便以此论证说宋朝的商品经济高度发达。老实说，卢俊义穿越前是学机械的，不懂经济，看了那些文章就信以为真。后来来到北宋末年，自己做了当家掌柜，当时反复为大名府卢家和梁山义军的财政问题大费脑力，方才有了一些对经济问题的看法，方才想起在现代看过的一些经济观点。这才觉得，用财政收入来论证经济发展在逻辑上是多么地站不住。
因为唐以后的朝代都实行两税制，两税制的一个要义就是“量出以制入”，财政收入的规模按照前几年平均支出水平拟定。换言之就是官府要用多少钱，就要向农民征收多少。
高额的财政收入并不能说明经济的发展，只能说明政府花钱特别厉害而已。
宋朝从真宗起财政支出规模就不断扩张，此后一两百年里宋朝一直处在财政危机中，这是众所周知的事情。财政危机的结果是聚敛为一切之法，收入的扩张也是自然结果。
诚然，宋朝在经济上的成就不容忽视，商品经济的发展速度确实是超过前代，但要说宋朝的庞大财政收入是经济发展尤其是商品经济发展的结果，则不能令人信服。最明显是事实是商税在全国税收中并非大头，而农业两税则一直占据着重要地位，以熙宁十年而论，两税为五千七百万贯，石，匹，两等（贯是钱，石是粮食，匹是布帛，两是银），按照折算法合钱为二千多万贯，而商税则在宋初只有四五百万贯，北宋中期以后保持在一千万上下，最高时也仅仅接近两千万贯。专卖是两宋最主要的创收工具，尤其是生活必需品食盐的专卖，北宋末年竟达到四千万贯，接近唐末两税制下税收总额的两倍，盐之外茶叶和酒的专卖同样获利甚丰，都在一千万上下。专卖之外另一个创收工具是名目繁多的杂税，约有一二千万贯。
至于关于土地兼并以及认为宋朝正如英国圈地运动后一样正走向资本主义的说法，更加夸张其词，当时被兼并失去土地的农民并没有大量转入城市成为工商业者，而是成为了地主的佃农，即所谓“客户”，他们并非农业的“剩余劳动者”，而依然是农村的重要生产者，兼并只是土地所有权的变化。千分之二三的人占据着全国一半以上的耕地，全国约有百分之三四十的人口在他的土地上耕种和接受高额盘剥，这是宋朝农村的真实景象。
宋朝税赋的繁重众多史家早有议论，“积贫积弱”的说法也非无因，但后世流行的说法是要把宋朝描述成经济高度繁荣，百姓安居乐业，刑法宽松，言论自由的理想社会。宋朝经济发展的成就不能忽视，但那般翻案未免离事实太远。
唐朝两税改革把田租。户税。力役都合并到到田租一项里面。分夏秋两季征收。两税之外不得另征。换言之。百姓已经为各种设施建设交了税。政府要兴建各种工程。自应该出钱去雇佣百姓。不得再行征发百姓为政府做无偿劳动。宋朝沿用了两税制。但宋朝地两税制地特别在于。两税之外户税和徭役是照样征收地。赵宋皇帝指示说：两税只是田租。于是百姓虽然早已经交过免役钱了。但还是得为官府服役。这还不算。还得因为“差役法”一家一家地破产。最后王安石再出来搞改革。废除“差役法”。搞免役钱。就是最大地德政了。所以说百姓是个冤大头。想怎么糊弄就可以怎么糊弄。虽然明明已经交
但现在能够再交一次钱免役已经是求之不得了。
在户税和徭役吃亏农民也只得认了。但官吏地创造能力是无穷地。宋朝附加在农业税上地杂税繁多。连粮食收入官仓后可能被老鼠偷吃地都由官员们未雨绸缪让老百姓交了。即“鼠雀耗”。其中最著名地还是“支移”和“折变”。所谓“支移”。就是农民交了税粮以后。官府说：“这还不行。你给我运输到哪里哪里去。什么。你不想去？那好。交钱。运费按运输距离算”。甚至有指定运送到千里外地。“支移”附加比原税粮还高数倍。后来皇帝听说了。圣心怜悯。规定支移距离不得超过三百里。
皇上大发慈悲。百姓当然感激涕零。史官们怎么能违背群众地意见呢？于是史书上皇上地“圣政”又增加了一条。
所谓折变。就是指交税地时候。本来应该交粮食和布匹。官府要你折成钱交。当然。折换率是官府说了算。甚至有更狠地。先把粮折成钱。再把钱折成绢。这样折上个三五回。一匹布折出几匹。一斗粟折成几斗。那也是活该小民吃亏。宋朝地布帛折钱。开始是一匹两贯。后来改为六贯。最后折成十贯。几折之间。布帛地实际税率就上升了五倍。
有时官府犯穷了。还会提前征收两税。秋粮还没收割。就收秋税。这叫“预催”；今年已经交税了。又叫你提前交明年地。这叫“预借”。这种借到后期发展到了可笑地地
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