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超级公务员-第817部分
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盒饭。
其他违法情节轻微的村干部,即便是没有任何过错的村干部,无论能力大小,一律就地下岗,把“两委”权力全部交给专职村干部。
经过层层选拔,一万多名专职村干部接受系统的培训之后,开始走上了正式工作岗位。按照市委的统一要求,各村庄有村民直选监事会,选举村民代表对专职村干部行事监督职能。
在选举村民监事会的时候,按照市委市府的要求,抬高了进入门槛,让真正具有行使监督能力的村民进入监事会。监事会章程明确规定,每个村中当中,进入监事会的成员,村里的贤达人士、中小学教师必须占有一定比例。
韩秦在设计这个独特组织的时候,就是借鉴了国农村几千年自治经验,增加乡村文人贤达的话语权,保持传统文明不断根。
在向央提交的改革试点报告中,韩秦郑重地提出,为什么建国初期的时候,党在农村的威信极高,能够牢牢地掌控基层政权,没有受到乡村地痞流氓的干扰?
其中根本原因就在于,我们不仅掌握了专政机关,更主要的一点,破除了农村新型恶霸产生的土壤,集体经济同时又制约了因为争夺资源、宅基地等生产资源可能会引发的冲突,即使有冲突,也是集体出面解决,党从中裁决,从而就使困扰国农村社会几千年来的顽固之疾,宗族宗教恶霸势力完全地失去了土壤。
随着时代的发展,大量的农民工进城务工,农村就剩下老人fu女和孩子,人称993861部队。优秀人才大量逃离农村,必然导致宗族宗教黑恶势力把持乡村政权,乱了国家的根本。
这些人掌握农村政权后,进一步利用权力寻租,把持资源自把,形成强者越强弱者越弱的马太效应,导致农村的严重两极分化。掌握巨大财富的黑恶势力的宗教宗族势力开始培养代理人进入党组织或直接收买党组织负责人,从而完全掌握了基层党组织,使党组织异化为他们的统治工具!那么那些越来越弱势的贫苦农民,他们生活不下去,城市又不接收他们,必然产生极大的社会隐患。
没有农村的稳定,城市也不会稳定,大批的农民工,无法融入城市,因为没有组织化他们将始终以弱势单个人的面目和强大的城市竞率,他们也会形成一股不稳定力量,交通压力将在巨大的人口定期迁移中,始终成为可能的定时炸弹或风险集中带,城市的治安维稳成本将起来越高昂!
解决这一切问题的办法就一条道路:大力推行农村经济的集体化,生产的规模化与机械化,农民居住的集中化与城镇化。当年制约人民公社向高层次发展的人才问题,现在已经不复存在,大量大学毕业生当村官,为农村经济的集体化提供了大批络秀可用人才。
以不可转让世代继承的股份制为基础,建立的农村集体组织,坚持按劳分配与按股分配结合的办法,既能解放大批农村劳动力,使他们有组织地从事非农产业,又能解脱土地对农民的束缚,促进土地所有权和使用权的分离,还能解决公益事业、公用农田水利设施无人操心的问题。
韩秦的报告呈送高层之后,一直没有得到高层的肯定答复,同时也没有在全国推广。当然,高层也没有叫停改革,而是继续同意先行先试。
高层的这种态度,韩秦自然能够理解,农村改革虽然取得了一定的成绩,但是还不够亮眼,不足以服众!
实践证明,选拔出来的一万名专业村官们,没有辜负韩秦的期望,他们的水平的确比农村本土村丰部技高一筹。村官们与村民不存在利益冲突,不存在利益集团,干群关系大大改善,农村各项工作立即大见成效。
这些村官们的事业就是农村工作,他们的基本工资有财政全额负责,收入奖金则直接与村里的经济水平挂钩,有足够的动力让村官们想法设法发展经济。
稳定了农村基层政权,韩秦开始加大对农村经济体制的改革力度。农村土地托管制度、新型土地合作化制度,不仅保证了规模化效益,更解放出来大批农村生产力,为工业提供了充足的劳动力。在全国普遍“民工荒”的情况下,市里招商引资位居全国前列,却不存在劳动力瓶颈。
两年的大胆探索,终于结出了累累硕果,一个稳定和谐、朝气勃勃的新型农村发展模式,呈现在雁北大地上。!。
第七百三十五章:准备进京
,五一长假刚过,韩秦就接到了雁北省委办公厅的通他的。首。发}
这个机会很难得,好好干吧。进京之后,我给你接风”
挂上电话,韩秦开始猜测自己回到〖中〗央部委哪个部门工作。国家发改委、国务院办公厅、副〖总〗理办公室、财政部、统计局都是李志华直接分管的部门,韩秦考虑着,自己或许应该在老领导手下直接工作吧。
从国务院副〖总〗理这里得到了信息,韩秦离开金州进京就确定无疑了。考虑了一下,韩秦首先把这个消息告诉了宋雯霏。韩秦到金州工作以来,两人聚少离多,又恢复了以前“电话粥”传情的浪漫岁月。
听到韩秦透lù的消息,宋雯霏显得很〖兴〗奋,非常肯定地判断,韩秦这次进京工作,不可能是平级调动,绝对要升迁,马上就是副部级干部了!丈夫年纪轻轻就突破了官员晋升的最后一道天huā板,而且得到了〖中〗央一号领导的青睐,绝对前途无量啊!
宋雯霏柔情似水地表示,等韩秦进京之后,《东方周末》也要把总部迁到京城里,他们就可以告别两地分居的生活,能够长相厮守了!
《东方周末》刚开始创刊的时候,只是《东方晚报》旗下的一个周末副刊,随着《东方周末》在全国名气越来越大,无论是规模还是经济价值,都远远超过了她的母体。
《东方晚报》只是一家处级事业单位,在官本位体制内,这样低级别的母体,在很多地方上处于劣势,对《东方周末》极其不利。
为了《东方周末》的发展,抢占地理资源优势,韩秦曾经给宋雯霏建议,让她把《东方周末》从《东方晚报》脱离出来,在京城里寻找一家高级别的主管部门,提升《东方周末》的档次,更有利于报纸做大做强。
宋雯霏也知道吧报社迁到京城的好处,只是由于种种原因,还没有下决心。随着韩秦的进京,才女也决定夫唱妻随了!
韩秦听到宋雯霏决定把《东方周末》迁往京城,禁不住一咧嘴。
在京城里,有自己的三位红颜知己,而且一个比一个痴情,宋雯霏这位大fù再加入进去,几位佳人就要同台唱戏了,这将极其考验韩秦瞒天过海的本事!
与宋雯霏分享了一番升迁的喜悦,两人又柔情mì意煲了半个小时的电话粥,才恋恋不舍地挂上电话。
躺到了chuáng上,韩秦犹豫了一下,还是拔通了警huā的电话。警huā当初到金州来应聘,就是奔着韩秦来的。
三年以来,警huā在金州屡立战功,现在已经升迁到金州公安局政委。韩秦要离开金州了,总要事先通知警huā一声,让她有个思想准备。
接到韩秦电话的时候,警huā正坐在被窝里听了韩秦要进京的悄息,警huā稍一愣神,随即非常坚定地表示,无论韩秦调往哪里,自己都要跟过去。
韩秦无奈地摇摇头,意有所指地提醒警huā,京城与金州不可同日而语,进京何谈容易,仅仅一个户口,就限制了多少人!
警huā却没有把这些东西当回事,幽幽地向韩秦表lù,只要能够与韩秦在一起,她可以放弃户口,可以不要编制,到京城里当一名京漂也无怨无悔。
面对这样的红颜知己,韩秦感动的无言以对。韩秦相信警huā绝对说到做到,只要他离开了金州,这个大美女肯定立马放弃在金州的事业,追随他前往京城!
警huā已经是二十七八岁的大姑娘,韩秦自然不舍得让她独自到京城去闯dàng,成为没有任何生活保障的京漂。为了对红颜知己负责,韩秦开始梳理在京城的人脉资源,准备通过正常的途径把警huā调往京城。
韩秦郑重地劝告警huā,让她千万不要冲动,一定要听话。自己进京以后,一定会想通过特殊渠道,想办法把她的关系调进京城。韩秦相信,凭着自己在京城的人脉关系,调动一个处级〖警〗察进京,应该费不了什么周折。
平日里一朵铿锵玫瑰,一听韩秦对她爱护有加,准备通过关系把她也调进京城,顿时变成了柔顺的乖乖猫,表示一切听从韩秦的安排,在金州站好最后一班岗。
第二天一上班,韩秦乘车前往省委组织部报到。组织部门还没有正式谈话,韩秦自然不会把李志华透lù的消息散布出去。
市委〖书〗记这次前往省城,金州市委内部虽然不少人都在猜测,市委〖书〗记的工作可能发生调动,但毕竟没有还没有得到证实,市委大院仍然显得非常平静。韩秦的座驾离开市委大院的时候,按照惯例,也只有市委秘书长送行,并没有兴师动众。
汽车驶出市委大院,行驶在宽敝规丽的大道上,韩秦通过车窗,看着外面的街景,感觉很有成就感。
短短三年时间,金州由一个全国闻名的烂摊子,一跃成为全国治安模范单位,刑事案件发生率全球最低。无论是财政收入还是居民人均收入,金州都处于全国的前列。金州农村的发展模式,更成了全国各地取经的首选之地。
雁北省委常委、组织部长袁新光亲自接待了韩秦。袁新光是从邻省调过来的,上个月刚刚到任,前往金州调研工作的时候,与韩秦有过一面之缘。
见到韩秦,袁新光非常客气,两人握手问好寒暄之后,把韩秦让到沙发上,袁新光又是倒水又是让烟,显得非常平易近人,全然没有一点省委领导的架子,好像是相处多年的老朋友一般。
作为一个老政工干部,袁新光自然清楚,韩秦被中组部直接点名进京,在位子
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