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宦海龙腾-第244部分
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业体制改革的号召和要求，来讨论关于国有企业改革中所遇到的一些问题。并且从中吸取经验教刮。并且为下一步改制做出科学合理的规划杨浩元这番话，不愧是市委书记说出来的，明明是为了把三个财神菩萨从县级提到市级，然后更好的为市财政所用，但在他嘴里一说出来，就成了总结经验、进行下一步科学部署了，成了积极响应陆总理的号召和要求了。
作为主持会议的市委书记。他自然先要定一个基调，所以侃侃而谈：”鹏年以来，在市委、市政府的正确领导下。在体改、劳动和社会保障、财政、税收、金融、国土、纪检、审计等部门的大力支持和密切配合下，经贸系统干部、职工把握时代潮流，上下团结一心，在努力提高经济增长水平的同时，克服重重困难。狠抓企业改制。至咕年底。全系统共完成改制企业旧户。其中国有企业旧户，城镇集体企业４户。旧户改制企业中，原市建材厂整体转让给市江北房地产开发公司；原市拖修厂、市百货大楼整体转让给市都政局；原市饮食服务公司整体转让给市农村合作信用社；原市物化集团公司整体转让给市社保局；原纸箱厂整体转让给市第一建筑有限责任公司；原市异型塑料厂整体转让给市第三建筑有限责任公司；原市丝织厂、化工厂、工业供销公司、蔬菜公司、轻化厂等转让给了有经济实力的民营企业和私营企业主；原市汽车装饰材料厂由内部职工认购改造成有限责任公司。这些企业通过破产、整体出售、股份制改造等办法。退出国有产权。为其他产业和民营经济的发展提供了广阔的市场空间，提升了城市经济的发展潜力。
同时，通过处置企业资产，资产处置收入使系统内一大批下岗失业职工得到了妥善安置。维护了社会稳定置取得了较好的社会经济效益
他扫视了众人一眼，继续道：“但是如果说国有企业只能改掉，也是不对的，我众国有企业。也有国有企业的优势，也可能通过一系列科学的手段和方法，实现盈利、这里我要点名表扬鼎清区，在鼎清区区委区政府的正确领导下，鼎清区在两三年时间内，通过多方筹资，创办了云梦明珠水产养殖加工集团和恒健粮棉油有限公司，同时还从省里跑到资金。重组了远东稀有金属工业公司，这三个公司当时在建立和重组的时候，我记得是有同志表示了不同意见的。因为现在国家砍项目，觉得这么大笔的资金。还不如用来安排和保障下岗职工，对他们进行再就业培刮和安置。当然。这个想法也是没有错的，也是为了工作考虑。但是事实证明。鼎清区委区政府的选择。更好。更有魄力，起到的作用也更加明显！三个，企业，去年一年为鼎清区上缴了一亿四千万的财政利税！各位同志，这只是三个企业。只是当初总投资没有超过三亿的企业。特别是远东稀有金属工业公司，当时是准备要进行破产的，其全部资产被定为四百万不到，但是后来呢？两年以后。这家企业身价七亿元，这还是没有上市。如果上市该有多少？不知道，但从其市场表现来看。肯定少不了。这说明一个什么问题？说明我们的国有企业。不是搞不好，不是一搞就亏钱，而是有很多人没有领会到中央体制改革的精髓，不知道企业改革究竟是为了什么，更不知道要怎么改！各位同志。你们也都知道，鼎清区这两年的发展。实在原萧定书记也就是萧副市长一一的带领下取得的。我认为对于鼎清区国有企业改革的成功经验，由他来总结，是非常合适的，所以今天我们请萧副市长为我们国有企业体制改革总结一下经验教，提供一些适合市委市政府采纳的意见和建议，大家欢迎！”
他说着。带头鼓起掌来，并且给了萧定一个鼓励的眼神，不知道的人看起来，还觉得杨书记跟萧市长汀系多么亲密，如此褒扬之后。还这样鼓励他，这班长当得，真是如兄如父啊。
萧定面色平静谦和，既不张扬显摆，也不示软示弱地道：“前两年。我在鼎清区任上做了一点关于国有企业坏制改革的工作，取得了一点微不足道的成绩，其实还有很多不足，但杨书记觉得这其中毕竟也是一点经验可以供各位同志参考的，那我也只好不揣浅陋，说几点个人意见。供大家批评指正。
作为国家经济体制改革的重要组成部分。说到底，企业改制是市场经济条件下经一种利益再分配。再此，企业改制涉及的问题特别多，矛盾特别突出。情况特别复杂。面对这些矛盾和问题。我们的主要做法是：一。把握重点，把职工群众的思想政治工作放在首位重请示、沟通，抓住工作主动权。三。夯实责任，建立完善的工作机制。四，坚持原则。按法律程序开展工作。五，以人为本。把解决好职工群众的困难作为重中之重
萧定在自己的位置上侃侃而谈，章平昌欣赏地看着他，杨浩元端着茶杯。不时地喝上一口，望向萧定的目光昌上去总感觉有些飘忽。
最后剩下旧分钟的时候，终于搞定了。我真是撑不住了，睡觉去了，错别字啥的，大的体谅一下。毕竟是带病更新的，而且量这么大，抱歉了。
第009章 常委会小挫
羔后萧发在分别把这几条摊开来说了。每一条都是先斑知比。再说实例，这样说起来清楚一点，因为萧定也清楚，其实有些坐在这里开会的领导干部本身其实根本就不懂经济，但他必须给他们讲明白，要不然一会儿这些人又是胡乱扯上一通，萧定又会觉得自己浪费表情。
萧震把这几条说完，杨浩元书记就笑着道：“成功，果然不是偶然的啊，萧副市长这几条经验，我看非常重耍，而且也很实际，这正是我们朗柳目前面临的主要问题，很有针对性嘛！现在，各位同志有没有什么意见，或者说有没有什么疑问，不妨说出来，我们一起讨论讨论。”
杨浩元一说完，负责经济工作的任志通副书记就笑着举了举手：“我讲两句。”杨浩元点点头，微微摆手，示意他说。
任志通就轻轻叹了口气：“在萧副市长还没来市政府工作之前，经济工作是我配合章平昌市长主管的。所以这个情况我也比较清楚。我们通过用不同方式对企业产权和职工身份进行转换，经贸系统的企业总户数由原来的２６户减少到口户。现存的口户企业中，有国营企业８户、城镇集体企业４户。经过几年艰苦不懈的努力，经贸系统以平均每年完成四户企业改制的速度强力推进企业改制。现在，稍微具备改制条件。勉强能够改得下去的企业都改了。剩下的口户企业，无论是国营企业还是城镇集体企业，都是实打实的硬骨头。这些企业的共同情点是企业有效资产少，职工安置资金需求量大，加之社会环境的变化，改制存在很大难度。”
章平昌点点头表示同意，问道：“具体一点的困难，比如资产处置难。企业改制、职安置资金主要来源于处置企业的房、地产收入。随着城北新区的开发，市区建设的土的供应相对宽松，老城区的土地市场整体趋淡。加之城北通讯、交通不便、资源稀少、外商投资比较谨慎，部分单位前期扩张已基本完成，因此，大量房、地产交易难以实现。企业的房、地产处置十分困难。”
萧定想了想，道：“对于这个，问题，我建议，城市建设总体规划上，从客观上进行调节，发挥企业空、闲房地产的效益。二是制定切实可行的招商引资、优惠和奖励政策、扩大招商引资和吸收民间闲置资金，参与收购或改造国有企业。事实上，国有企业改制，如果我们的政策给得比较好，对于这些商家以及民间资本来说，还是有利可图的，可以做成双赢的局面，对大家都有好处。”
任志通看了杨浩元一眼，但杨浩元只是在那里听着，没有要说话的意思，便继续道：“还有就是债务消化难。随着国家金融体制改革的不断深入的国家金融政策的不断调整，国家对金融单位的债权管理越来越严，债权回收要求越来越高。另外，职工安置也难。一方面企业有效资产少，另一方面，随着时间的推移，企业拖欠职工的养老保险金、失业保险金、生活费、医疗费等不断增大，资产处置收入与职工安置资金需求矛盾越来越大，职工安置十分困难，这一点我想章市长也是深有体会的。”
章平昌点了点头，脸色沉顿。职工的安置的确是个大问题，一不小心，就有可能酿成不小的麻烦。
萧宗道：“债权的问题，国家是有一些增资减债的规划的，我们可以按照实际情况进行对比和参照，我个人建议，还要加强与债权单位的管理部的联系、沟通，最大限度地减免债权，使企业能够死里逃生。至于职工安置。这个问题确实比较棘手，我的意见是政府与上级社会保障部门进行沟通、协调，尽量减少一些弹性费用支出，同时，从地方政府应收的税费中最大限度减、免，保证职工安置。”
萧定这话，开始说到债权问题的时候大家都还点头，但对于最后一句“从地方政府应收的税费中最大限度减、免，保证职工安置”就有不少人皱眉头了。
章平昌倒是表示赞成，道：“这两个建议还是不错的，职工的安置是个大问题，与其出了问题之后再花更大的工夫去解决，不如提前解决好，算起来可能更戈算一点，而且，”他笑起来：“咱们也少背一些骂名，呵呵，我支持这个意见。”
杨浩元不置可否的点点头：“嗯，可以考虑”所谓可以考虑，基了等于没说。不过体制内的情况不同其他。说了可以等于没说，但没说绝不会等于说了，这其中的差别，却是很大的。比如“可以考虑”就是人家领导表示：有点道理，可以作为参考，但具体要再仔细研究。但是你要是不说话，那就是对这个说法很有意见，根本懒得理睬。那差别就大了去了说到底，这里面还有个，给面子和不给�
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