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宦海龙腾-第1034部分
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进入2008年，美国次贷危机不断加深，世界经济增长放缓，许多国家面临较大的通货膨胀压力。国内接连发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害和洪水灾害，灾区人民的生命财产遭受重大损失。适应形势变化，7月份中央及时提出了“一保一控”方针，即把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务。
如今，2008已经过去，2009悄然来临。如何面对2009年的新挑战，不仅是华夏中央政fǔ要考虑的问题，作为在华夏经济处于领先地位的江东，也面临同样的挑战。
2008年，江东省经济社会发展经受了前所未有的严峻挑战。在江东省委、省政fǔ的领导下，全省经济社会发展总体上呈现出“增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善”的良好态势，地区生产总值接近3。5万亿元，增长12。9％左右，地方一般预算收入2731。4亿元，增长22。1％，全社会固定资产投资15061。5亿元，增长22。7％，社会消费品零售总额9661。4亿元，增长23。3％，外贸进出口总额3922。7亿美元，增长12。2％。具体呈现出七个方面的特点：
一是产业结构进一步优化。农业生产形势良好。进一步加大“三农”投入力度，省财政对“三农”的各项投入377亿元，比上年增长60％。全年粮食总产635亿斤，连续五年增产。新增高效农业面积256万亩，设施园艺总面积发展到605万亩。加强优良品种培育，农产品质量建设取得新进展。畜牧业规模养殖比重提高5个百分点以上。列入考核的180家省级以上龙头企业销售收入增长17。1％、利税增长21。1％。农村合作经济组织新增5700多家，土地适度规模经营有序推进。继续实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划，高新技术产业产值18402亿元，增长25。2％，占规模以上工业比重达到28％。新兴产业快速发展，太阳能光伏、风电装备产业规模实现翻番。服务业增加值11656亿元，增长12。6％，占地区生产总值比重为38。5％，比上年提高0。8个百分点。生产服务业发展较快，软件业销售收入1262亿元，增长51。5％。产业集约化发展取得新成效，沿沪宁线、沿江、沿东陇海线和沿海等“四沿”产业带建设加快推进。金宁软件、吴城电子信息、梁溪微电子、海陵生物医yào和港城新材料等5个高技术产业基地通过国家认定。新认定省级现代服务业集聚区20家，累计达到67家。营业收入超百亿元企业超过90家。
二是发展方式加快转变。科技创新投入力度加大，全社会科技投入突破1000亿元，其中研发投入540亿元。组织实施省科技成果转化资金项目109个，新建各类省级以上科技平台234个，拥有各类科技企业孵化器147家。专利申请量12。8万件，专利授权量4。46万件，分别增长43。9％和40。4％。自主创新“双百工程”加快推进。节能减排取得明显成效，预计单位地区生产总值能耗下降4。6％左右，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减4。48％和7。2％。完成1340个重点减排项目，累计淘汰落后炼铁炼钢能力500多万吨、xiǎo火电机组400万千瓦，累计关闭xiǎo化工生产企业3742家，提前一年完成xiǎo化工三年整治目标。扎实推进太湖、淮河、长江等重点流域水污染防治，太湖水环境综合治理方案全面实施，太湖流域水质总体好于上年。排污权有偿分配、环境资源区域补偿工作取得实质xìng进展。新增城市污水日处理能力116。5万吨。植树造林163万亩，森林覆盖率提高1个百分点。国家生态市增加到5个。
三、区域发展更趋协调。进一步加强区域统筹发展，苏南、苏中、苏北三大区域共同发展呈现良好局面。抓住江东省沿海开发上升为国家战略的重大机遇，开工建设一批重大基础设施及产业项目。配合国家有关部委编制江东沿海地区发展规划，编制省级主体功能区规划和土地利用总体规划。制定支持加快苏北发展的10条政策措施，制定出台加快振兴彭城老工业基地的指导意见和相关政策，大力推进南北产业转移和共建开发区，全年苏北新开工500万元以上产业转移项目2000多个，总投资突破1200亿元，新批4个南北共建园区，累计达到15个园区。苏北主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。支持苏中大力发展优势特sè产业，形成江海联动、跨江联动发展新格局。引导苏南加快转变发展方式，增强自主创新能力，推进产业转型升级。认真贯彻落实国务院关于长三角经济一体化发展的指导意见，积极促进长三角经济一体化发展，拓展发展新空间。
四、重点建设进展顺利。年初确定的160个重点项目稳步推进，全年完成投资1900亿元。落实中央新增投资近30亿元，涉及项目总投资280亿元。加快实施一批重大基础设施项目，新增高速公路通车里程167公里，建成国省干线公路700公里，吴静大桥、沪苏浙高速公路江东段等相继建成通车，海陵长江大桥、金宁长江四桥、崇启长江大桥开工建设。全年完成铁路投资347亿元。京沪高速铁路江东段、铁路金宁南站、沪宁城际铁路等开工建设，沪静铁路、港盐（港城、盐渎）铁路、宿淮铁路等项目前期工作取得重大进展。梁溪硕方机场、盐渎南洋机场、彭城观音机场对外开放，淮yīn民用机场开工建设。港城港集装箱泊位、湖仓港矿石码头等港口项目竣工投产，全省新增港口吞吐能力8000万吨。能源项目建设步伐加快，建成海陵电厂2号机组、宜兴chōu水蓄能电站等项目，新增500千伏变电容量375万千伏安、线路351公里。南水北调东线一期、沂沭泗洪水东调南下二期、通榆河北延工程进展顺利。梁溪海力士、鹿城龙腾光电、淮yīn富士康、海陵医yào城、南通熔盛造船等一批重大产业项目顺利实施，发展后劲进一步增强。
五、改革开放不断深化。积极推进重点领域和关键环节改革。行政管理体制改革继续深化，探索实行省直接对县的管理体制，扩大县级经济管理权限。取消和停止行政事业xìng收费121项、政fǔxìng基金2项。调整财税分配体制，完善省直管县财政体制。地方金融机构发展壮大，江东银行、金宁银行网点建设步伐加快。积极构建全省信用担保体系，省财政投入10亿元组建省级信用再担保公司。新增境内外上市公司11家，企业发行各类债券286亿元。农村各项改革深入推进，加快发展农村新型金融组织，成立农村xiǎo额贷款公司23家，4家村镇银行开业运营，农业保险试点全面推开。国有企业改革进一步深化。开放型经济继续保持领先优势。外贸进出口总额3922。7亿美元，其中出口2380。4亿美元，分别增长12。2％和16。9％。出口结构进一步优化。一般贸易、内资企业出口以及对新兴市场出口增长较快，自主品牌产品出口占比提高，国际服务外包离岸执行额增长近3倍。招商引资力度加大，实际利用外资251。2亿美元，增长14。7％。引进9000万美元以上项目168个，增长7。7％。“走出去”步伐加快，核准境外投资项目232个，境外中方协议投资增长35。6％。
六、民生继续得到改善。城乡居民收入持续增长，城镇居民人均可支配收入18680元，增长14。1％，农民人均纯收入7357元，增长12。1％。加大就业再就业扶持力度，城镇登记失业率3。25％，城镇新增就业118万人，连续4年超百万，继续保持零就业家庭动态为零。社会保障体系进一步完善，参保人数继续增加。截止12月底，全省基本养老、医疗、失业三大保险参保人数分别达到1290。9万人、1604。2万人和1052。2万人，比上年末分别增加123。5万人、168。4万人和83。7万人，覆盖率稳定在95％以上。农民工参加养老、医疗、工伤保险人数分别达到336。9万人、375。6万人和395。7万人。加大廉租房和经济适用房建设力度，开工建设经济适用房16。11万套，新增廉租房5。31万套，廉租住房保障实物配租、租金补贴等累计超过11万户。改善民生十件实事扎实推进，新农村建设十大工程和农村新五件实事进展顺利，按照时序进度，解决了350万农村居民安全用水问题。脱贫攻坚工程启动实施，年收入2500元以下的贫困人口中100万人实现脱贫。
七、社会事业加快发展。各项社会事业投入力度加大。城乡免费义务教育经过吴城试点之后在全省全面实行，各类学校生均财政经费拨款标准得到提高，农村义务教育债务基本化解，省属高校基本建设债务化解工作全面展开。高中阶段教育máo入学率达到90％，高等教育máo入学率达到38％。城乡公共卫生和医疗服务体系进一步完善，新型农村合作医疗参保率稳定在95％以上，社区卫生服务中心覆盖率达到98％。农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络建设加快。公共文化服务体系进一步完善，完成116个乡镇文化站达标建设任务，首批174家博物馆、公共图书馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放，建成农家书屋5500个，新增农村有线电视用户143。5万户。全民健身活动广泛开展，江东省体育健儿在京城奥运会和残奥会上获得金牌数均居全国首位。一批社会事业重点项目加快推进。
……
可以说，从数据上来看，江东已然在快速朝全国领头羊tǐng进。从地区生产总值来看，其接近第一的岭南省那35696亿gdp相差无几，超过齐东省的31072亿元。而在人均gdp上，也前进了两位。
然而萧宸却看到了严重的危机：江东的外向型经济，对于国际市场依赖xìng要高于几乎全国所有其他省份，面对全球xìng的经济危机，江东受到的影响很可能更大。虽然这一点可以反过来说明江东的基础经济已经处于全国顶尖位置，但是面对目前的困难，萧宸作为江东一号，也是甚为忧虑的。
按照萧宸的理论，一旦实体投资�
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