舌尖上的大宋-第740部分

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　　　　杨怀仁接着道，“赏赐的目的，是为了显示陛下皇恩浩荡，绝对不会亏待对大宋有功之臣。

　　　　而对于大多数有功的将领来说，钱财他们其实并不缺的，就算陛下赏了他们多少金银珠宝的，他们也不会花这份赏钱，而是拿回家供起来，一日三拜，以显示他们的荣耀和对陛下的忠诚。

　　　　金银这些东西，如果被供起来，便失去了它们作为流通货币的价值，不能流通的金银，不能换东西的钱财，真的跟粪土没有什么区别。

　　　　所以直接赏赐金银的做法，形式大于实际上的赏赐意义。与其把那么多钱财变成了粪土，不如直接给将士们更加有实际意义的东西。”

　　　　“实际意义？”

　　　　章惇捋着胡子思索了一下，“杨郡公所说非常之有理，只是要赏赐给有功的将士们什么东西，才算的上有实际意义呢？”

　　　　杨怀仁答道，“土地。”

　　　　“土地？”

　　　　赵煦首先摇了摇头，“皇家已经没有那么多良田可赏赐了，若是赏赐荒地，怕让将士们寒了心。”

　　　　杨怀仁笑道，“陛下，微臣说的土地，不是皇家的田地，而且也不在中原。”

　　　　这下赵煦更疑惑了，赏赐土地，确实听起来比直接赏赐金钱来的更有意义，这就是授人以鱼和授人以渔的区别，土地可以产生价值，而且可以时代相传。

　　　　不过皇家的良田虽多，可也不够赏赐那么多有功的将士们的，所以赵煦才一口否决，后来听杨怀仁说赏赐给将士们的土地不是皇家的，也不在中原，就让赵煦丈二和尚摸不着头脑了。

第1200章：另类赏赐（下）（）　
赵煦疑惑道，“不是皇家的田地，又不在中原，那这些土地在哪里？”

　　　　杨怀仁向西扬了扬下巴，“在西边。”

　　　　章惇立刻反应了过来，有些讶异的问道，“杨郡公所说的，可是原来西夏的土地？”

　　　　杨怀仁点点头，“章相公说的对，正是这次宋夏战争之后，大宋从西夏那里得来的那些土地。”

　　　　章惇愣住了。战争结束后，西夏大片的国土已经进入了大宋的疆域，本来按照习惯，西北边地的土地，是应该划作军田，来养边军的。

　　　　之前章惇也考虑那么多，只是想着按照以往的习惯去处理就好了，可杨怀仁现在忽然提出来，他才意识到，他先前想的事情，完全错了。

　　　　西夏的国土面积其实很大，不过除去贺兰山以东的良田和草场之外，往西则是大面积的戈壁和荒漠，田地和牧场相对稀少。

　　　　而这次大宋大胜西夏，占领的正是贺兰山以东的那一部分好地，而西夏的皇族和朝廷，已经被赶到了西北荒芜之地，没有了良田和牧场，他们也只能自生自灭。

　　　　章惇本打算用这些好地养兵，用牧场来养马的，可现在看来，西夏都完蛋了，西北边军还保持那么庞大的编制，是不是有些多余了呢？

　　　　他还没有理清思绪，便想杨怀仁问道，“杨郡公说的详细一些。”

　　　　杨怀仁继续说，“原来西夏的那些良田和牧场，可是哺育了大量的西夏人，如今西夏人被赶到山北去了，留在那片土地上的，大多数百姓其实都是汉人。

　　　　可以前的那些土地，却并不属于汉人，大多数的汉人百姓，其实都是在为党项人耕作，他们能获得的粮食和利益相对很少。

　　　　如今那些土地都是咱们大宋的国土了，要想让这一片国土能维持下去，除了一定的军事上的存在之外，最重要的，便是把那片国土上的原来属于西夏的汉人百姓，进一步变成大宋的百姓。

　　　　我们现在只是占领了这些土地，如果没有获得当地百姓的认同感的话，那么这片土地就还不算真正意义上的属于了大宋。

　　　　要让当地百姓对大宋，对陛下有认同感，就要让他们有土地，有财产，过上以前他们没有过上的好日子。

　　　　这样一来，当其他什么国家再来跟大宋争夺这片土地的时候，当地的百姓就会首先站出来，捍卫他们的家园和利益。”

　　　　章惇不断的点头表示认可，似乎渐渐明白了杨怀仁的用意。

　　　　“杨郡公的意思，是把土地作为给那些有功将士们的赏赐？”

　　　　“对，”杨怀仁道，“那些土地如果放在中原，听起来也不算多，但在人口稀少的西北边地，就算是很多的良田了。

　　　　陛下可以下一道旨意，占领地的百姓，按照人口数，平均分配一定量的土地，让他们可以自给自足，他们自然会对陛下感恩戴德，逐渐对大宋和陛下产生认同感，十年以后，他们就会把自己当做了宋人。

　　　　分配给他们的土地，不用多，也不能少，保证让他们过上好日子就可以了，而剩余的土地，则当做赏赐，奖励给有功的将士们。

　　　　也许会有将士们觉得他们家在中原，没法享受到那些土地的好处，这一点也不是没法解决。

　　　　赏赐给将士们的土地，和分配给当地百姓的土地混合在一起，让当地的百姓作为佃户来耕种将士们的田产。

　　　　这样一来，当地的百姓可以获得一定比例的粮食作为酬劳，而缴纳了田税之后的财富，再交给拥有土地的将士们。

　　　　百姓帮忙种田，得到应有的利益，朝廷有了税收，而将士们也会在将来有了长期稳定的额外收入。

　　　　这些收入一年可能不多，但长期看来，拥有能持续产生财富的土地，比起陛下一次性赏赐的金银来说，将士们也会得到更长久的好处。

　　　　而且将士们有了这样的长期收入，也会更加忠于陛下。”

　　　　章惇灿然笑道，“这点子不错，一举三得。”

　　　　赵煦其实还听得云里雾里，虽然杨怀仁的主意听起来有点匪夷所思，但细想之下，确实是对各方都有利的一个办法。

　　　　大宋多了国土，还得了百姓，新的百姓用新的国土创造了更多的财富，让百姓能安居乐业的同时，也让朝廷多了财政收入，重要的是还让皇帝得到了百姓和将士们的爱戴，又解决了眼下内府没有足够的现钱赏赐将士们的难题，这可不仅仅是一举三得。

　　　　连章相公都赞赏杨怀仁的点子，赵煦便更没有理由不觉得这个主意好了。

　　　　“嗯嗯，杨爱卿的点子确实不错，那么朕想问问，爱卿这个大功臣，又要多少土地呢？”

　　　　杨怀仁见赵煦主动提出来，心中乐不可支。

　　　　“回陛下的话，微臣想要很大一片土地，不过不是要能种粮食的好地，而是要没人要的荒地。”

　　　　“哦？”

　　　　赵煦笑道，“你不要好地，偏要荒地，这是为何？”

　　　　杨怀仁道，“微臣不敢隐瞒陛下，微臣不要好地，是因为微臣并不需要好地的那点收入来养家。

　　　　而微臣要大片的荒地，是想在西北建一个外贸基地。”

　　　　“建外贸基地？有意思，说来听听。”

　　　　“微臣想过了，如今大宋已经打通了和西域的商道，不再受到西夏的限制，未来大宋和西域的商贸往来，一定比眼下要繁荣许多。

　　　　大宋物产丰富，宋人可以把货物贩卖到西域赚钱，同时可以带回来西域的一些货物，来丰富大宋百姓的生活。

　　　　以前行商的方式，来往于大宋和西夏之间，人力物力成本很高，只有一些大商人才有能力派商队去西域行商。

　　　　而在大宋和西域之间的交通要道上，建立一个商贸基地，便解决了很多问题，宋人和和西域商人可以在这里交易，省去了不少不必要的成本，同时朝廷可以多收商税，增加朝廷收入。

　　　　另外，将来如果这个商贸基地规模大了，可以另建立一个军所，来保护过往的商人，同时也成为大宋在西北一个重要的军用基地，保护大宋新国土的安全。”

第1201章：黑牛相亲（上）（）　
章惇问道，“杨郡公所说的办法确实不错，只是要在西北拿出一片荒芜之地来，建设一个外贸基地，无异于建设一座新城了。

　　　　这可是需要大量的金钱投入的，可目前国库可没有那么多余钱，是不是……”

　　　　杨怀仁直接点头答道，“是的，这个钱我出。”

　　　　杨怀仁本来就没指望朝廷能拿钱出来支持他的计划，只要赵煦肯把一大片土地交给他，让他来主导外贸基地的建设，他本来就是打算自己出钱的。

　　　　关键是杨怀仁很看好外贸基地未来的“钱”景，谁投入谁获利，眼下虽然事要先期投入很多的钱，但将来的获利，也是不可限量的，没有必要跟朝廷或者其他人来分利。

　　　　赵煦心里是很赞同杨怀仁的计划的，确实如杨怀仁说的一般，如今打通了大宋和西域各国的商道，在商道上开市建城，那都是早晚的事。

　　　　只不过因为眼下朝廷拿不出多余的钱来做这件事，他才有些顾虑，听说杨怀仁自己愿意投钱建设，赵煦立即就宽下了心来。

　　　　虽然他也明白杨怀仁肯自己出资建设，那就意味着这个外贸基地的项目，将来一定是赚钱的，但既然朝廷可以不出钱，却可以白白获得好处，那便可以放心交给杨怀仁去办。

　　　　赵煦随手谢了一道手谕，让杨怀仁拿去户部办理土地事宜，便算是正式应允了此事。

　　　　这一点上，赵煦还是听敞亮的，一个皇帝权衡一件事，很少考虑细节，都是他拿了主意，手下自然有人去办。

　　　　官家还有其他事要跟章相公商谈，杨怀仁这个跑腿办事的人不便留下来，便起身行礼告退。

　　　　走的时候手里紧紧攥着赵煦的一道手谕，杨怀仁感觉意气风发，有种大干一场的冲劲。

　　　　走出宫门，兄弟们还在门等他，不过更显焦急的，是萧老倌儿。

　　　　“萧大人，怎么还没走？是在等我吗？”杨怀仁笑着打招呼。

　　　　萧老倌儿紧张兮兮地迎上来，忘了尊卑似的，两只手抓住了杨怀仁的胳膊，“公爷，你可是答应了小老儿要给小老儿的女儿说媒的。”

　　　　杨怀仁哂笑，“那是自然，不过……你