权力之门-第203部分

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任市财税局局长，他同时将这个存折交给了我。不过，这个存折的真正主人也不是常昆的，而是他老婆的，常昆老婆原来是市农业管理委员会财务科科长，市农业管理委员会撤销以后，常昆老婆办理了提前退休手续，下海做起了买卖。”

　　　　“按照规定，市农业管理委员会撤销以后，象这种帐户是肯定要销户的，但是上有政策，下有对策，市信用社改制成发展银行后，为了拉拢客户，默许不少这样的帐户继续使用。但是，为了掩人耳目，市发展银行对这类帐户发行了银行卡，新卡与老折可以同时使用，更关键的是，客户的资料做了修改，新卡的主人是常昆老婆，在银行根本查不到这本老存折。所以说，因为有市发展银行的帮忙，通过这本老存折存进银行的钱，一般是查不出来的。而市发展银行没有直接的上级，仅归市金额领导小组领导，业务上基本上没人监管，除非是内部出了问题，否则象这类黑帐户是查不到的。”

　　　　“关于这本老存折是如何到我手上的，这要追溯到八年前，当时常昆局长要退居二线，争夺局长位置的人至少有十个，除了财税局的四位副局长和一位总会计师，别的部门也有五人想当局长，我当时是排位最后的副局长，也是最不被看好的候选人。你们可能不相信，当时十个候选人都在四处活动，可以说是使尽了浑身的解数，打通了市级领导的各个环节。但是，唯独常昆局长那里，谁也走不通，而当时市领导放出话来，财税局新局长的人选，主要由常昆局长负责推荐。”

　　　　“于是，大家都去常昆局长家送礼送钱，我也不例外，我拿了十万元钱，但与别人送钱一样，常昆局长一概不收。我当时心里惭愧万分，因为那是我第一次行贿，我还以为常昆局长是拒腐蚀永不沾的榜样呢。可当时常昆局长拿出了这本银行存折，要我替他保管，并让我发誓永远保密，我当时答应了常昆局长的要求。不久，我如愿以偿，我当接替常昆局长当上了市财税局的新局长，同时也与常昆局长成了密友。”

　　　　“可没过多久，我去市发展银行办事，想到常昆局长委托我保管的存折，我觉得好奇，所以拿着存折专门去市发展银行。不查不知道，一查吓一跳，原来这存折还是可以使用的，隔三岔五的有钱存了进来，也隔三岔五的有钱被取了出去。我去问常昆局长，一开始他不肯说，我要把存折还给他，可他拿我的诺言和局长职务说事，我没有办法，只好继续保管着这本存折。”

　　　　“大约在我当上局长一年之后，有一天，常昆局长两口子请我到他们家里，他们两口子跟我摊牌了。常昆局长跟我说，这本存折是他专门用来收钱的，以前他当财税局局长，他手里握有财权，各乡镇街道和各部门各单位找他拨款，都会给他好处费，特别是预算外资金，不给他好处费，他要么不拨，要么拖延拨付时间。常昆局长还告诉我，他当局长时有人送钱，不当局长了，肯定没人再送钱给他，所以他就想了这么一个办法，让我帮着他收钱。常昆局长说，也不会让我白收钱，存折上的钱，他只取走三分之一，留在存折上的三分之二，一半归他，另一半归我，我可以随时取用。”

　　　　“我当时楞了老半天，因为万万没有想到常昆局长是这样的人，更万万没有想到，我已经被常昆局长装进了套子里。说实话，楞过神来之后，我把存折还给常昆局长，我说我不干了，同时我答应替他保密，也劝他到此为止，以后别再干了。不料，常昆局长拿出一个小本子，小本子上记着我当局长一年以来，收到的各乡镇街道和各部门各单位送给我的名烟名酒。小本子上记得清清楚楚，一共是十七个送烟酒的人，一共是六十三次，一共是名烟两百三十二条名酒一百九十四条，合计市价三十二万三千多，连每次送烟酒的时间都记得一清二楚，还精确到几时几分。”

　　　　“常昆局长告诉我，这十七个送烟送酒的人，既是某些乡镇街道和某些部门单位的负责人，也都是他多年的至交好友，正是他授意他们给我送烟送酒的，目的就是为了拉我下水。我说我可以去自首，反正收烟收酒是普遍现象，我把问题向组织说清楚，给我什么处罚我都认了。可常昆局长说，你可以去向组织坦白，但这样一来，你把那十七个人也给害了，那你即使被组织从宽处理，你以后也甭想在云岭市再混下去。常昆局长还说，那十七个人也不是吃素的，我把他们扯出来，他们就会把我扯进去，他们完全可以说是我索贿，是我逼着他们送烟送烟的，再扯下去，他们还会把这个存折也扯进来，大不了大家同归于尽。”

　　　　“经过激烈的思想斗争，我屈服了，我正式上了常昆局长的船，从那时候开始，我算是彻底堕入了深渊，再也没有回头的路。常昆局长为了让我彻底死心，还让我去市发展银行，找行长查存折的客户资料，我真的去了，行长当然也是常昆局长的合伙人，他打开电脑，调出这本存折的客户资料。果不其然，正如常昆局长所说，这本存折的客户资料共有三份，一份是原市农业管理委员会财务科，一份是常昆局长的老婆，还有一份正是我的资料。这也就是说，常昆局长随时都可以出卖我，当然，我也可以随时出卖他的老婆，我和他是一条绳子上的两只蚂蚱。不过，常昆局长也告诉，只要我和他团结一致，大家就都不会出事，因为上级来查时，不但查不出这些客户资料，而且也查不出这本存折上的资金进出情况。”

　　　　听到这里，徐浩东让胡宜生去给郭伯明倒来了一杯水，“老郭，你先喝口水，再告诉我们这钱是怎么收的。”

第0212章　廉政模范栽了（）　
“其实，这钱收得很简单，全市每年的财政支出有几十亿元，现在更是达到每年七八十个亿，利用这么大的财政支出捞点好处，实在是太容易了。当然了，我们不会将财政支出的钱归为己有，但实质就是这样，利用手中的财权，让某些乡镇街道和某些部门单位送钱，他们送的钱其实也是公家的钱。但在这些乡镇街道和这些部门单位的帐面上，是看不出来的，因为这些乡镇街道和这些部门单位都有自己的小金库，小金库的钱怎么来的、怎么用、用多少、用在什么地方，永远是一笔糊涂帐。”

　　　　“对于正常的财政拨款，我们从来不打主意，也不敢打主意，能打主意的是上面下拨的专项资金。专项资金下拨到各乡镇街道和各部门各单位之前，我们会放出风声，他们知道后会积极地来找我，因为有常昆局长打下的基础，不用我暗示或提示，他们就会做出表态，这叫心照不宣。等我把该笔专项资金拨下去后，他们会从小金库里拿出一笔钱，存到这本存折上，数额一般相当于下拨金额的百分之五，这当然是常昆局长在任时定下的规矩。而一旦我大笔一挥，给该部门多拨点钱，这多出的部分，他们会送出其中百分之十的好处费。”

　　　　“为了安全起见，常昆局长还定了一条规矩，让送钱的人不从帐上走钱，而是拿着现钱交给一个人。这个人是常昆局长的亲戚，也是常昆局长老婆的公司的职员，当然是很可靠的人。这个人不但负责收钱，而且负责倒钱，倒钱就是在银行帐户上走钱，倒来倒去，最后进入常昆局长老婆的公司的帐上，最终，当然是进入这本存折上。总之，因为这本存折是个黑户，钱到了这本存折上，就算是彻底的安全落袋。”

　　　　“后来，上面下拨的专项资金，要求尽快下拨到各个部门和单位的专用帐户上，专项资金的实际使用权，转移到各个部门和单位那里，财税局失去了应有的作用。我跟常昆局长商量，不能再收钱了，也不好意思再收钱了，再说上级各部门对下拨的专项资金，为了防止各级政府挪用，是进行入时监控的，只有拨到各个部门和单位的专用帐户上，才会停止入时监控，所以，利用专项资金捞钱的手段没了。”

　　　　“常昆局长也说，不能再利用专项资金捞钱了，但常昆局长又说，东方不亮西方亮，财政的正常拨款不能捞好处，上面下拨的专项资金也不能再捞好处，但还有预算外资金可以捞到好处。浩东书记，老夏也许不大懂，宜生也许不很清楚，但你当过副市长、常务副市长、代理市长，你还曾短期主管过市财政工作，你肯定知道市财政里最混乱的一块，就是预算外的资金。咱们云岭市这些年，每年预算外的资金都在五亿元以上，多的时候甚至达到十个亿，预算外资金一部分由市级领导直接掌握，一部分是机动资金，一部分是计划内预留资金，还有相当一部分，由市财税局直接掌握，常昆局长和我打的就是这部分资金的主意。”

　　　　“操作这部分资金的时间，大多在下半年的三季度四季度，特别是在年底，因为年底不把多余的钱花出去，就会变成明年的预算内资金。具体的操作过程是这样的，先由常昆局长悄悄放出风去，说市财政还有资金，只要各乡镇街道和各部门各单位有项目，或者新立项目，就能向市财税局申请追加投资或预算外资金，而且只需要向市财税局提出申请即可。下面的各乡镇街道和各部门各单位自然闻风而动，暗中前来找我，有项目有资金，市分管领导肯定会开绿灯，于是私下交易就成了关键。但我们提高了好处费的比例，你要十万，你得给我十万，你想要一百万，你就得给我十万。”

　　　　“说实在的，这存折上的钱来得太容易了，收得越多，越是害怕，怕得后来不敢花这上面的钱了。但就是收不住手了，收钱的时候，有种习惯性的激动，象工作那样认真，一千元几千元钱都要计较，一丝不苛。当局长八年，收钱收了七年，我也不知道到底收了多少钱，反正每个月都在收，多的时候特别是年底或年初，甚至一天要收五次六次的。我初