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首长-第1456部分
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中心的地位。李氏参与宁城港的建设，一来宁城港的条件确实不错，发展集装箱业务的前景可期，二来宁城港的发展也会对浦江港构成挑战，现在有人提出要建设浦江为中心的组合港，包括浦江港两翼的宁城港、通城港，以及天江口的太城港，不过组合港也会造成资源的分散，以及效率的降低，这当然是一个好的方案，但却是不得已情况下的好方案。
“包区长，我们谈马锡对投资横沙深水港也很有兴趣，我们一定会大力支持横沙深水港的建设，只有投资到位，我想建设方面的问题都不会是问题！”李显国向包飞扬伸出了橄榄枝，很有蛊惑性地说道。
包飞扬当即笑道：“汇浔区欢迎谈马锡的投资”
随着高桥新港的动工，横沙深水港方案前期工作也迅速展开，其中一期的拦沙围堰工程设计已经面向社会公开招标，市委市政府领导、浦港集团、汇浔区，以及谈马锡等公司高管也陆续登上横沙岛进行考察，浦江这边的媒体上，几乎每天都有新的消息传出来。那些质疑横沙方案的声音，几乎销声匿迹，就算有一些不同的声音冒出来，也瞬间被这个世纪工程的影响所吞没，一丝浪花都没能激起来。
汇浔区的各项建设工作也非常顺利，然而就在这个时候，一个意外发生了，原本经过汇浔区和通北市双方达成的协议，被搁置了的北沙洲问题，再一次爆发，这次据说是沙浜村的几个人率先跑到北沙洲上淘沙，被通北那边的人发现，双方再度爆发了冲突，沙浜村这边几个人被打了，然后沙浜村又叫了一大堆人赶到北沙洲，跟通北市的人对峙起来。
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ps：书友们，我是夏言冰，
第1867章 北沙洲长大了（）
汇浔、通北市反应迅速，两地政府、警方果断出击，方才阻止了事态的进一步扩大。
不过，有关北沙洲的归属问题再一次浮出水面，双方矛盾再度尖锐起来。
“包区长、何市长，这次我们丁坊村的村民可是都没有参与冲突，大家都是看在包区长上次救了小虎的份上，但村民们的情绪还是很激动，下次我可能就拦不住了！”丁坊村村高官丁群山脸色难看地说道，这次沙浜村的村民越界淘沙，可以说是打破了之前双方达成的默契。
虽说冲突告一段落，不过不管是汇浔区还是通北市，都没有掉以轻心，北沙洲的问题沉寂了一年多，但沙浜村，临江镇的村民从来没有放松对北沙洲的关注，尤其是临江镇的村民，经过一年多时间的沉积，北沙洲已经与临江镇的江滩完全连成了一片，加上这两年临江镇水产养殖业发展迅速，北沙洲虽然不适合种植，但是用来进行水产养殖，却十分的适合，临江镇的村民早就对这片沙洲垂涎欲滴了，这次的事情只是一个导火索，就算没有这次事情，北沙洲的问题也很难继续拖下去了。
“包区长、何市长，经过过去一年的泥沙沉积，目前北沙洲与临江镇的江滩已经完全连成了一片，而且还跟外侧几片小沙洲隐隐相连，形成了一片沙洲群，整个沙洲群的陆地加水域面积已经达到了二十多平方公里，也就是四万多亩，几乎相当于我们整个临江镇的大小了，所以大家都盯得很紧”临江镇镇长赵万山说道。
“这个问题还是要尽快解决，否则类似的事情肯定还会发生！”
包飞扬惊讶地皱了皱眉头：“北沙洲竟然变得这么大了？”
一年多以前，北沙洲还只有一万多亩，也就是十多平方公里，现在一下子多了一倍，达到了四万多亩。
赵万山点了点头说道：“主要是北沙洲改变了周围的水文条件，相当于起到了拦沙的作用，加快了泥沙的淤积，并与周围一些沙洲连成了一片，其中水域面积就有一万多亩，非常适合搞水产养殖。”
何一芒抬头看了包飞扬一眼：“这件事通北市已经开会讨论过几次，有不少干部也提出要解决北沙洲的问题，毕竟这是好几万亩土地，还很适合搞水产养殖，我这边的压力也比较大！”
何一芒苦笑着说道：“包区长，你看这件事要怎么解决？北沙洲现在已经与临江镇连成了一片，对汇浔区来说，也没有什么用”
包飞扬摇了摇头：“涉及土地的问题，何市长应该也很清楚，我们这些地方官要是敢松口让掉一寸土地，都会被骂死。”
“再说了，北沙洲虽然跟临江镇连成了一片，但也不能因此就将北沙洲划给临江镇，毕竟上面还有我们汇浔区百姓的建筑设施，足以证明这片沙洲就是属于我们汇浔区的。至于隔着一条天江，那也完全不是问题，北边榆城市还有大片的农场是属于我们浦江市的呢，实际上飞地的存在，也带动了浦江市对榆城的投资，实现了双赢”
何一芒苦笑着摇了摇头，榆城市的浦江农场是上山下乡时代，国家为了安置浦江市大量的知青，特别划出来的一块地方，之后就一直是浦江市的飞地。
相比榆城，通城市与浦江市隔江相望，距离更近，但更近的距离并没有让两地的关系变得更加紧密，虽然在经济往来、政府交往等方面，两地的联系确实很多，不过就像亲密的人之间总是存在很多矛盾一样，通城市与浦江市之间，也有很多矛盾，尤其是在民间，总有一些针对对方的不好的看法。
比如通城人认为浦江是暴发户，虽然浦江发展得很快，却是因为国家的支持，浦江的发展也抽吸了周边地区的资源，通城人还认为浦江市的人看不起外地人，总觉得自己高人一等。这其中多少有些不平衡的心理，但有些问题也确实存在。
而浦江人则认为通城人大量涌入浦江，给浦江带来了很多问题，还觉得通城人的素质不高，不讲卫生
地域偏见在内地并不罕见，在通城和浦江之间同样存在，这种偏见往往并没有什么道理。
相比通城，榆城与浦江之间的矛盾并不多，所以他们对自己辖区内有一块属于浦江市的飞地，并没有什么意见，甚至因为这块飞地，可以同浦江市建立更加紧密的经济联系，他们甚至将其看成一个机会。
通城的情况就不一样了，浦江的发展带来了机会，同样也夺走了很多原本可能属于通城市的机会，通城人对浦江市的看法比较复杂。他们也会与浦江人做生意，到浦江市打工，但如果通城市将原本属于通城的土地、海岛划给浦江市，肯定会有很多人不满。
通常情况下，这种不满也没有什么，毕竟是人民内部的矛盾，不过，政府的做法如果得不到民众的支持，引起民间的非议，政府的压力也会比较大，不利于地方政府工作的开展，也不利于社会稳定。而这种事情，不但老百姓会反对，班子成员的意见也很难统一，作为地方官员，首先要维护地方利益，顾全大局是一个方面，同时也要为地方争取利益。
就算是何一芒，虽然他认可包飞扬的某些说法，譬如将北沙洲划为汇浔区的土地，可以加强两地之间的经济联系，但是他也不认为必须要将北沙洲让出去，那毕竟是相当于一个乡镇的新增面积。
包飞扬当然也不可能在这个问题上做出让步。
包飞扬说道：“何市长、赵镇长、丁书记，咱们从法理上说，北沙洲这块地，原本是属于汇浔区的，这在汇浔区的地图、相关文献资料和红头文件上都很明确，现在因为洪水过后，江流变化，造成了北沙洲与临江镇的江滩连成一片，但不管怎么变化，北沙洲在行政归属上还是属于汇浔区的土地。至于新增土地属于哪个地方，国家也有红头文件说明的，冲积形成的新地块，属于其生长出来的原有陆块所属的地方，按照这条规定，北沙洲周围淤积的新沙洲都是属于北沙洲的，而从江滩这边延伸出来的属于临江镇，咱们是党员干部，得遵守党的文件和法律！”
何一芒苦笑着摇了摇头：“包区长，你说的这些文件确实存在，不过你也知道，乡镇的老百姓不会认这个的，他们只会说沙洲现在跟临江镇连成了一片，那就属于临江镇的。”
何一芒说道：“我觉得，这片沙洲对浦江市来说，价值不大，相隔着一条天江，用处并不大，咱们还是按照合理的原则，促成有关方面对北沙洲的区划进行调整确认，才能从根本上解决问题。”
包飞扬摇头说道：“你说的这种解决问题的办法，解决的是你们通北市的问题，却没有办法解决汇浔区的问题，我要是这么做了，会被汇浔区的老百姓指着脊梁骂！”
包飞扬说道：“我认为，我们可以将北沙洲划成保护区，严禁开发，这样就不会有人来争这片地了！”
何一芒苦笑道：“包区长，既然你们汇浔区也不打算开发这片土地，为什么就不能将这片沙洲划给我们通北市呢？这可是四五万亩的沙洲，相当于一个临江镇，要是能开发成为水产养殖基地，那一年的产值可不是小数！”
何一芒说道：“要不由我们通北市跟汇浔区合作成立一家水产养殖公司，共同对北沙洲进行开发利用？”
包飞扬抬头看了何一芒一眼：“那税收怎么划分？行政管理归属我们汇浔区？”
“你们隔那么远，要是发生什么事情，等你们跑到江这边，黄花菜都凉了！”何一芒摇了摇头：“你们不会为了这块沙洲，另外再组建一套管理部门吧？”
包飞扬道：“我倒是想，编制问题怎么解决？”
其实这些办法在汇浔区与通北市的磋商中，都有提及，不过都很难达成共识，存在的隐患比较多。
包飞扬甚至提出，可以在北沙洲和临江镇搞一个联合产业园区，汇浔区这边会向产业园区提供一定的资源倾斜，双方共同管理，共享税费收益，不过通北市也没有同意，主要通北市希望汇浔区将原来规划在东沙岛的船舶工业基�
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