仕途法则-第738部分

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　　　　说到企业债券，并非郭小洲首创，南方和沿海几个小城市已经开始运作。但在整个西海，景华却是第一个吃螃蟹的县城。郭小洲为了进一步拓展融资渠道，扩大直接融资规模，加快景华政府项目建设，缓解财政资金压力，特别是旧城改造涉及资金数个亿，麻海产业园的基层建设资金等等，县财政肯定没钱，他也不能透支未来的县财政资金。

　　　　于是，他组织县国资局积极开展企业债及公司债发行工作，以国资局为主体，通过发行企业债（公司债）10…15亿元来筹集资金。

　　　　在他的指示下，县政府成立了县企业发行债券工作领导小组，由县政府常务副县长廖柄祥担任组长，县国资局、县发改局、县财政局、县金融办、县国土局等部门为成员，共同推进企业债发行工作。领导小组下设办公室，县府办、县金融办、县发改局、县财政局、县国资局指派专人负责开展发债日常协调联系工作。发行债券工作方案已经县长办公会议讨论通过，该方案对债券发行的目标任务、费用预算、关注事项等内容进行了明确。

　　　　预期在今年年末分别完成公司债、企业债审批，并在明年上半年择机完成首期发行，根据资金需求和市场资金价格情况，两年内分期发行完毕。县财政有了钱，许多工作就好开展了。否则，就应了一句话巧妇难为无米之炊！

　　　　现在就等待市政府的批复，债券发行工作才能启动。

　　　　这次他来见陆逸，除了旧改审批，企业融资债券发行也是重中之重。同时，他还有个重要举措也需要市政府的支持，那就是引进左雅所在的南华汉江商业银行在景华县设立分支机构，同时启动推进农村信用社改制农村商业银行工作，并由县财政出资五千六百万元整体收购县农信剩余的不良贷款一点一三亿元。

　　　　省农信社答应的四个亿公路工程贷款的先决条件也是景华农信改制商业银行，并由县财政收购其不良贷款。

　　　　总体而言，郭小洲把几个鸡蛋都放在一个锅里。这个锅就是政府企业债券的发行。这个锅一旦烧不开水，锅里的几只鸡蛋全玩完。

　　　　因此，他的重点在于企业债券发行。之所以把旧城改造和南华汉江银行引进和农信改制的申请同时上报。也就是为了麻痹陆逸，让他看不清他的虚实。四分申请打包同时呈报，陆逸对他再有成见，也不至于一项都不批吧。

　　　　别的几个项目可以稍稍拖延，到了明年，县财政有了钱，他大可以直接找周其昌施压，甚至先斩后奏，边申报边建设。但是企业债券的发行融资却刻不容缓。拖延一天就是对整体进度的影响。

　　　　但是对于姚志刚明显的示好，郭小洲有些不解。作为两个不同行政机构的官员，姚志刚任市财政主管常务工作的副局长，一般情况下，是副处级，但姚志刚兼了个市农业综合开发办公室主任，级别就是正处，和他平级。

　　　　即使不平级，姚志刚和他不熟，又是掌管财政的财神爷，也无需拍他马屁，在会见领导前向他提前透漏信息。

　　　　因此他很感激的说：“谢谢姚局对景华工作的支持。我个人代表景华县委和县政府表示衷心的感谢。”

　　　　姚志刚意味深长的对郭小洲说：“省财政厅的乔厅长早就对我有所交代，说郭书记的事情就是他的事情，能办的快速办，难办的想办法办……“

　　　　郭小洲恍然大悟。这样才算正常嘛！原来是乔志东在里边起的作用。乔志东能和姚志刚说这种贴己话，想必他也是乔志东系统里的嫡系。他这才认真打量姚志刚，一张方方正正的国字脸，健硕但不算高大的身材，不会给人压力却给人以忠厚可信的感觉，不说话的时候嘴角抿紧，却又显示出他的果敢和干练，他握手的分寸和力量也掌握得恰到好处。

　　　　他感觉，这个姚志刚是个人物，绝对可以拉近关系。于是回以意味深长的笑，“原来如此，以后多多联系。“

　　　　姚志刚回答：“一定一定！“

　　　　判明了双方的关系，郭小洲也就开门见山问：“以你的判断，陆书记对这几份申请的皮批复度有多高？”

　　　　姚志刚看了看左右，声音压得很低，“我听说了个消息，省著名的地产公司九鼎老总亲自来见陆市长，据说想把云河市的河滨走廊工程和景华的旧城改造工程打包拿下。”

　　　　“哦！”郭小洲心中一动。这倒是条值得推敲的重要信息。黄博涛的九鼎等于是被他从景华撵走的。他并非不想把大型地产商引入景华。但他同时知道，景华现在的房价还远没有到能吸引大型著名地产公司进入的时期。

　　　　类似九鼎这种省级旗舰型地产巨头，一旦在景华开盘，将直线拉升景华房价。政府财政和投资商固然大赚，但受伤害的是景华的普通阶层和经济。在郭小洲的设想中，他会循序渐进提升房价，开始拒绝大型地产进入，等景华的经济发展到与房价能匹配时，再引进大型地产商。

　　　　如果姚志刚的信息不假，那么黄博涛败走景华后另辟蹊径，走了陆逸的上层路线，意图拿下景华的旧改工程。并且不惜打包拿下云河的河滨走廊工程。

　　　　这让郭小洲有些疑惑不解。以黄博涛和九鼎在西海地产界的地位，寻常的地级市要抢着邀请，按市场运作规律，景华这样的小县城根本入不了人家的法眼才是。可黄博涛为什么紧追不放？

　　　　正当他百思不得其解时，陆逸的秘书走到他身前，“郭书记您好！陆市长请你进去。”

第755章　【博弈】（）　
郭小洲走进陆逸办公室时，陆逸正拿着电话训人，“太不像话了。你让规划局章胜发马上来见我，我亲自问问他们，到底要拖到什么时候？”

　　　　郭小洲心里咯噔一下，对方这是在借题发挥啊！刻意要给他来个下马威。否则，按正常程序，陆逸的秘书应该等陆逸接听完电话再通知他进去。

　　　　陆逸的秘书端上一杯茶水后，悄悄离开办公室。

　　　　房间里就剩下郭小洲和陆逸两人。郭小洲站在茶几旁，打量着办公室的布置。

　　　　陆逸却不让他静心，“啪”地单掌拍向办公桌，呵斥道：“乱弹琴，市政府的民心工程岂是儿戏，我告诉你们，谁影响了工程进度，我摘谁的帽子。”

　　　　郭小洲听也不是，不听也不是，就这样怵在原地。

　　　　陆逸仿佛根本没看到郭小洲似的，他在电话里继续训斥……

　　　　郭小洲只能猛给自己倒水喝。水续了两回，陆逸终于放下电话，目光冷冷的从郭小洲脸上划过，淡淡一笑说：“郭书记来了，坐。站着干嘛。”

　　　　郭小洲没有马上落座，他先打开公文包，掏出三份申请报告放在陆逸的桌头，客客气气说：“陆市长，景华县委县政府有三份报告等您批复。”

　　　　“哦……又有三份？”陆逸指着桌头的一份申请报告说：“你们这里还有一个旧城改造计划呢？”说着他拿起几份报告，看了第一份“南华汉江商业银行在景华县设立分支机构的申请文件”，脸上露出了惊讶之色，“郭书记能把南华汉江商业银行请到景华去，是个了不起的开端啊！不用说，市里大力支持。待会我给市金融办打招呼，让他们配合景华落实下去。”

　　　　“谢谢陆市长的支持。”

　　　　陆逸默默翻开第二份文件，看着看着脸色一凝，指着文件说：“推进农村信用社改制并成立农村商业银行，这倒是个新生事物，原则上是好的举措，但由景华县财政出资五千六百万元整体收购县农信剩余的不良贷款一点一三亿元？”

　　　　说到这里，他用手敲着桌子，“景华的财政宽裕到了这个程度？我这个市长是不是太孤陋寡闻了？”

　　　　郭小洲解释道：“县财政暂时没钱，但马上就会有。您是不是先看第三份报告？”

　　　　陆逸心想郭小洲又想搞什么新鲜名堂？他一边狐疑这一边翻开申请文件，看了四五行，眉毛顿时一挑，“这个路子我知道，南方和沿海有两个城市率先在搞。但是我们西海不是发达地区，是不是能照搬，合适不合适照搬，还需要慎重考虑……”

　　　　郭小洲说：“陆书记，不尝试永远不知道结果。当然，我们也不能完全死搬硬套。这个计划我们完全根据景华和西海的现实，考虑到景华的经济发展状况以及资金需求和市场资金价格情况，我们会在两年内分期完成债券发行。这样，既可以避免出现漏洞，又可以赢的修正时间。”

　　　　“哦！你们打算怎么操作？风险评估了没有？出了问题的对应方案呢？”陆逸冷声问。

　　　　郭小洲笑着说：“目前，县里已完成编制了中介机构选定招标文件，并且打算委托武江双国商业咨询有限公司就企业债券发行项目进行公开招投标，并于西海省政府采购网上公布《关于景华县国资局债券发行项目的公开招标公告》。此次招标将采取联合体招标，在价格、企业综合实力、企业成功业绩、申报方案等多方面对投标联合体进行综合评分，以确保公正、公开、公平地选择中介机构。”

　　　　“这个跨步不可谓不大。”陆逸沉吟半晌，“我个人对改革创举是持支持态度的，但景华的这个口子不好开啊！我们云河几个县市的财政状况都不好，你带了这个头，我批了，别的县市地区跟着效仿，我批还是不批呢？出了问题谁负责，上十亿的巨额债券发行，不是个小数目啊！好则好，不好就彻底拖垮了财政和国企……”

　　　　郭小洲刚要开口，陆逸放下文件，“这个文件我个人做不了主，先放在这里，在适合的时间我提交市常委会讨论。”

　　　　陆逸接着拿起那份“旧城改造方案”，笑着说：“我们还是一个一个的把问题解决了。景华的这份旧改方案总体来说，就是传承与创新；局部与整体；‘大手笔’与‘小手笔’；谁来主导旧城改造这四个问题。“

　　　　“陆市长一针见血的指