至高使命-第1107部分

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　　　　但是李天逸胆子太大，根本就不怕得罪省财政厅。

　　　　魏国鹏犹豫了一下之后，再次来到了方清海的办公室，把李天逸的要求向方清海汇报了一遍。

　　　　方清海听完之后也是勃然大怒，狠狠一拍桌子说道“这个李天逸实在是太过分了，竟然敢如此向我们财政厅叫板，简直是岂有此理，岂有此理！”

　　　　愤怒过后，方清海陷入了沉默之中。

　　　　过了一会儿之后，方清海缓缓抬起头来说道“这样吧，把苗南坡调到其他处室去当处长吧，你跟他好好儿沟通一下，安抚一下他，虽然他这次做出了一些牺牲，但是领导会记住他的，以后有什么合适的机会会先想着他的。

　　　　这次主要是碰到了李天逸这么一个楞头青，我们没有必要跟他这样的人硬碰硬，像他这种人，早晚会碰到满脑门子包。

　　　　以后但凡是有关宁康市的财政资金往来，必须要一丝不苟，仔细核查。

　　　　李天逸既然不把我们省财政厅放在眼中，那么我们就要让他知道知道，得罪我们的后果是严重的。”

　　　　方清海说完之后，魏国鹏站起身来离开了方清海的办公室，来到了苗南坡的办公室。

　　　　等他说完对苗南坡的处理意见之后，苗南婆的脸色一下子就苍白了起来，他颤抖着声音说道“魏厅长，我…我真是太冤枉了。”

　　　　魏国鹏轻轻拍了拍苗南坡的肩膀说道“我知道你心中有苦，不过你记住，你今天替领导背了锅，以后领导不会忘记你的。放心吧，一切有我，一切安好。”

　　　　苗南坡只能惨笑着点了点头，他是魏国鹏的嫡系人马，对于魏国鹏的性格他是有所了解的。所以，他没有抱怨，按照魏国鹏的吩咐离开了自己的办公室。

　　　　办完了这件事情，李天逸没有丝毫的耽搁，直接返回了宁康市。

　　　　随着宁峰山违法豪华别墅建筑群被强行拆除，李天逸在宁康市的威望上升到了一个新的高度。

　　　　尤其是在市政府这边，虽然赖文成等人依然在市政府党组会上呼风唤雨，但是现在，没有人敢再轻视李天逸这个年轻的市长。

　　　　尤其是当李天逸去了一趟省里之后，被省财政厅卡住的三笔资金在李天逸回来的当天便已经拨付到位，所有人对李天逸都不得不刮目相看。

　　　　尤其是当众人得知，李天逸是在省财政厅里暴打了预算处处长苗南坡八个大嘴巴之后，依然拿回了这三笔预算，众人对李天逸的胆识和气魄不得不重新认识。

　　　　然而他们没有想到的是，李天逸回到宁康市之后，依然眉头紧锁。他的目光盯在了宁康市高速公路的建设上。

　　　　因为，他们提交到省交通厅的规划方案同样陷入了尴尬的境地之中。

　　　　。

第1151章　郭天明出招（）　
李天逸坐在办公室内，正在听取的秘书长唐胜杰的汇报。

　　　　唐胜杰的脸色有些凝重：“李市长，我刚刚接到消息，我们宁康市提交到省交通厅的那份高速公路发展规划被省交通厅那边给打回来了。

　　　　交通厅认为，咱们这份发展规划好高骛远，可操作性差。

　　　　而且根据小道消息，我们这份发展规划之所以会被打回来，主要原因是老市长郭天明，也就是现在的交通厅厅长，对您之前调整了副市长的分工以及想要停止城管外包服务十分不满。所以才会有了今天的否决方案之举。

　　　　当然啦，这也只是小道消息。官方给出的消息就是文件上所写明的那些。”

　　　　李天逸简单的翻看了一下交通厅那边的批语，嘴角上露出了一丝不屑的冷笑。

　　　　他沉默了一会儿说道：“秘书长，你把城管局的副局长郑成林同志给我喊过来吧，我要跟他谈话。”

　　　　半个小时之后，宁康市城管局副局长郑成林来到了李天逸的办公室内。

　　　　李天逸看着眼前这位城管局的副局长，心中暗暗点头。

　　　　在之前的强拆宁峰山违法建筑别墅群的工作中，这位郑成林的表现十分出色，城管局在这次强拆工作中发挥了巨大的作用。最关键的是，他们的强拆工作获得了人民群众的认同。

　　　　而郑成林作为城管局的副局长，他在这次行动中的表现陈忠奎十分认可。陈忠奎亲自给李天逸打电话对郑成林进行了表扬。

　　　　李天逸是一个明智之人，陈忠奎既然如此推崇郑成林，那么只说明一点，那就是这个郑成林的能力十分出色。

　　　　郑成林坐在李天逸的对面，目不斜视，腰杆挺得笔直，十分恭敬的说道：“李市长，您有什么指示？”

　　　　李天逸笑着说道：“郑局长，不用那么客气，我今天喊你过来呢，主要是想要和你谈一谈城管局下一步的工作规划问题。”

　　　　郑成林当时就是一愣，他只是城管局的副局长，李天逸和他谈和他谈不着这个问题呀。

　　　　李天逸并没有在意郑成林的疑惑，笑着问道：“郑成林同志，你在城管局工作也有十来年了，我想问问你，你认为，以我们宁康市城管局的现状，如果要想对市城管局进行深化改革，应该从哪个方向去努力？你的脑海中有没有相关的思路？”

　　　　郑成林依然摸不准李天逸的真实用意，但是作为城管局的老资格，他在城管局工作了十多年的时间，很多工作都是门儿清的，他沉吟了片刻，缓缓说道：“李市长，我认为，我们宁康市城管局现在存在的最大问题是城管外包业务。好在这个业务已经暂时被您叫停了，但是业务被取消之后，城管局现在处于消极怠工的状态，由于人手有限，城市管理工作现在运转十分不畅，一方面，人手有限的确是主因，另外一方面，也和我们宁康市城管局内部的管理有很大的关系。

　　　　如果要想深化改革的话，我认为，对于城管执法系统必须要进行深度改革，因为现在城管执法系统已经成为很多矛盾冲突的发源地，尤其是在我们宁康市，由于民风彪悍，城管在执法的时候往往容易与小商小贩之间发生冲突，进而被媒体曝光。

　　　　虽然小商小贩的确有很多属于占道经营，但是有一点十分关键，那就是，几乎大部分占道经营的小商小贩都属于穷人，他们摆摊设点儿只是为了解决生存问题。

　　　　而我们城管局虽然肩负城市管理的任务，但是如何将城市管理与尊重这些人的生存权利结合起来，这才是我们市城管局执法系统应该慎重考虑和研究的。

　　　　还有一个十分重要的问题，那就是由于城管有执法权，这也就导致了城管系统腐败问题十分严重，我可以举一个例子，在我们宁康市工农路上，时光街与西二环之间有这么一段路，城管人员几个人联合起来控制住这条街道，将这里开发成早市和晚市，允许小商小贩在这里占道经营。

　　　　其实这是一个非常好的主意，但问题是，他们所搞出来的占道经营是要收费的，每一个在这段街道上摆摊设点的小商小贩儿，都要按照他们所占据的摊位面积来向这些人员交钱。每占一米五块钱，这段路的长度大约有一千米左右，而且是两边都可以摆摊设点，合在一起也就是2000米，也就是说，每一次开始，这些人就能收上来1万块钱，每天两次，每天就是2万块钱，一个月30天，一个月下来就是60万元，一年下来就是720万元。就算有些刮风下雨的不好天气会影响他们收取的这些份子钱，剔除这些不利因素，他们一年收取500万元也是轻轻松松的。

　　　　而这笔钱，根本就没有进入到城管局的财务账户中，而是被负责控制着条街道的城管人员给独吞了。

　　　　李市长，您不要忘了，类似的路段在我们宁康市可不仅仅只有这么一条，而是至少有几十条，这些钱汇总到一起，可不是一个小数目。

　　　　这还属于明面上的，在暗地里，存在的问题就更严重了。

　　　　比如说某些人流量比较密集的路段，也并非没有小商小贩在那里摆摊设点，但并不是谁都可以在那里摆摊设点。

　　　　只有摆摊设点的商贩每个月定期向负责这一片儿的城管人员上供，给他们交保护费，城管人员才会允许他们在这一套摆摊设点，如果你没有交保护费，就想在这样的地方摆摊设点，城管会毫不犹豫的将这些商贩驱逐离开，甚至将他们的摊位和物品全部拉上车没收查扣。”

　　　　郑成林说到这里，他的胸脯一起一伏的，明显十分愤怒。

　　　　李天逸听到此处，脸色也有些难看。他早就知道城管系统问题频发肯定和利益有关，但是却没有想到，问题竟然如此严重。

　　　　郑成林接着说道：“李市长，城管服务外包以后，虽然在出现这样那样的问题，和我们宁康市城管局没有直接的联系，但问题是，外包企业也是要赚钱的，当他们取得了执法权以后，他们会把执法权当做生意来运营，而最终，他们通过这些执法权获取了更多的利益。

　　　　而老百姓不可避免的就成为了这些外包公司攫取利润的绵羊。羊毛，都是出在这些绵羊的身上的。因此，我认为，您刚来就取消城管外包服务是大快人心的举动。

　　　　但同时，我们宁康市城管局依然存在严重的问题。”

　　　　李天逸轻轻点了点头，问道：“那么你有没有解决这些问题的办法呢？”

　　　　郑成林沉声说道：“我认为，要想解决城管系统的腐败问题，最关键的就是要对城管的执法权进行约束和监督，比如说，可以制定一系列的规定来规范城管执法行为。举个例子，城管在巡逻执法的时候，发现了违法占道的小摊小贩，必须要首先对他们进行拍摄取证，然后才能展开进一步的行动。而且绝对不允许暴力执法。

　　　　最关键的是，要把他们开具罚款的权力收回来，他们没有权利向小摊小贩罚款。

　　　　而且，我们现在平安城市监控系统那么发达，完全可以在平安城市监控系统中融入一套城管监控系统，将城市管理信息化，数据化，同时再配合城管的